■桂城夏北中心公园内绿树成荫、环境整洁。 珠江时报记者/方智恒摄

夏北社区成为佛山市首条实施整村改造的社区、发布八大重点片区城市更新计划……2019年，桂城开拓创新，以“三旧”改造为突破口，将城市更新、村级工业园整治与招商引资三者紧密结合，着力打造生态、生活、生产“三生”融合的产业社区，以带动乡村振兴，促进城乡融合发展。

接下来，桂城将加快推动夏南一、夏东、叠滘、平东等示范点规划落地，建成一批特色示范社区，谱写乡村振兴新篇章。

新突破

整村改造破解“旧改”难点

2019年1月，佛山首条整村改造村居诞生，它便是桂城夏北社区永胜村。同年11月，随着夏北宝华旧村改造项目敲定合作开发企业，至此，夏北5个经济社全部成功选取合作开发企业，夏北社区也成为佛山首条实施整村改造的社区。未来，夏北社区通过整村改造，将真正融入金融C区，人居生活环境、集体经济也将大幅提升。

“夏北社区作为佛山市首条实施整村改造的社区，有着巨大的示范效应，社会投资者及集体经济组织开发意愿越发强烈，都想借着村改‘东风’将城中村脱胎换骨，实现城市、产业的转型升级。”桂城街道“三旧”改造办相关负责人表示，桂城旧村改造迈入实质性阶段，石石肯四村、北区也相继选定合作企业，北约旧村改造于近期通过表决，同时街道也将对全部村居进行摸底调查，推进有条件改造的村组进行整村改造。

新示范

连片改造促产业转型升级

没有村级工业园的大拆除，就没有高质量发展的新空间。实现城乡融合发展，村级工业园是必须要啃的硬骨头。为此，桂城以“产业主导、规划引领、片区统筹、复合开发、利益共享、土地集约”为纲领，重点推进怡海湖、映月湖、石石肯、夏南、叠滘、夏西等片区连片改造。

2019年，继222亩的夏南二工业区、106亩的夏西简池工业区完成交易之后，石石肯社区约107亩的“六亩围”地块以及100亩“黄柏围”地块也完成上线平台交易操作。与此同时，叠北爱车小镇以及夏东、平南、平西等一批近1500亩的旧改项目也陆续落地，加速推动产业与城市共生共融、和谐发展。

新举措

引入新业态建设主题产业社区

除了土地开发模式创新外，桂城还把握南海区建设广东省城乡融合发展改革创新实验区的机遇，坚持向存量要增量，坚决要求村级工业园改造产业及公建配套比例必须达到六成以上，以此打造一批生态、生活、生产“三生”融合的复合型产业社区。

以叠北爱车小镇为例，该小镇位于桂城首批乡村振兴试点社区叠北社区。按照规划，爱车小镇将通过整合现有海八路汽车一条街和周边旧工业区，改变原有单一业态的运营模式，引入多元化业态，丰富产业结构，建设集汽车销售及售后服务、汽车文化旅游、餐饮娱乐等为一体的大型综合性汽车文化产业小镇。

此外，桂城还聘请设计团队对夏南一等6个重点示范村居开展乡村振兴总体规划设计，结合实际进行整体谋划、连片提升。其中，叠南社区、叠北社区以茶基十番、龙舟竞渡等非物质文化遗产共建西部休闲旅游文化体验片区，打造桂城特色的“宽窄巷子”；夏东社区、夏南一社区以一河两岸、古树参天的水乡底蕴，联动映月湖，共建中部三圣—映月滨河慢行景观带，创造舒适、生态、宜居的魅力岭南水乡。

接下来，桂城将积极落实乡村振兴建设项目扶持政策，加快推动夏南一、夏东、叠滘、平东等示范点规划落地，建成一批特色示范社区，形成乡村振兴“第一方阵”，谱写乡村振兴新篇章。

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建特色小镇平洲玉器开启二次转型

2019年12月5日至8日，平洲玉器珠宝文化节在国家4A级旅游景区平洲玉器街举行。相比往届，本届文化节突出在新锐设计、IP打造、网红带货、业界研讨等方面的倡导与展示。本届文化节吸引了5万人次现场参与、72万人次线上参与。

一场玉器盛宴背后，是平洲玉器珠宝小镇宽广的产业发展空间。数据显示，至2019年7月，平洲玉器珠宝小镇内文化类相关经营企业工商登记户达2149户，其中有限公司375家，从业人员近3万人。据不完全统计，景区辐射带动房地产、餐饮、住宿、旅游等相关产业近3亿元，到小镇进行专业采购、参观游览、制玉技艺体验的总人数达50多万人次。

2019年10月，平洲玉器珠宝小镇正式入选为第二批佛山市级特色小镇。以此为新起点，平洲玉器将开启二次转型。按规划，平洲玉器珠宝小镇将在2021年前引入、孵化企业1000家以上，小镇入驻文化创意企业占所有企业比重超过90%，年交易额超65亿元，从业人员超5万人，着力打造成为国内知名的玉文化主题旅游体验地以及玉文化创意基地。

建设特色小镇是打造新时代平洲玉器珠宝行业高质量发展新引擎。桂城把握国家乡村振兴战略和南海区建设广东省城乡融合发展改革创新实验区机遇，通过政府搭台、企业唱戏，在“小空间”上实施“大战略”，在“小玉镯”上做出“大产业”，让“天下玉、平洲器”的品牌更加闪亮，同时进一步推动形成“天下玉、平洲聚”的产业集聚新格局。