▲狮山镇消防办官窑消防工作组巡查员到企业检查灭火器。

▲狮山镇消防办官窑消防工作组巡查员到企业复查。

▲狮山镇狮西村巡查员在检查安全出口应急灯。

4月28日晚，狮山镇开展消防夜查行动，消防、公安、供电等多个部门联合执法，重点整治“三小”场所违规住人行为。狮山镇应急管理系统每天确保有20人在一线执法，并联合村（社区）工作人员、巡查员，对企业进行隐患排查，发现严重安全隐患立即责令停产整顿。

4月，狮山镇已封停120多家违规住人场所；1月～4月责令停产停业整顿企业共29家，经济处罚金额约106万元；危化品案件处罚是去年同期的6.3倍……这一连串数字折射出狮山镇对安全隐患铁腕整治的力度。

狮山镇作为连续三年位居全国综合实力千强镇第二、广东第一的大镇，多年来凭借丰富的产业门类、雄厚的产业基础和四通八达的交通网络，书写了镇域腾飞发展的传奇。

在经济飞速发展的背后，安全生产也成为狮山的民生大事。狮山镇地域面积大，消防基础薄弱、各类场所存量大、产业园区及村级工业园多。在这一背景下，如何破解安全生产难题？

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1

守底线

铁腕整治违规住人发现一家查封一家

“我们是来检查消防安全，请你们配合。”4月28日晚，狮山镇消防办、狮山消防救援所等部门来到罗村开展消防执法，发现某“三小”场所内有生活用品，疑似违规住人，立即调查处理。

“有患必查，坚持对违规住人行为零容忍，发现一家查封一家。”这是狮山坚守底线，重拳整治违规住人行为的铁腕手段。早在4月27日晚，罗村社会管理处就开展了消防夜查行动，通过错时检查，严抓厂企、“三小”场所等违规现象，当晚就对沙坑社区的违规住人场所进行停电处理，并责令立即撤离。

“白天他们搬离了，晚上很有可能又搬回来住。因此我们采取‘白加黑’的工作方式，严格执法，彻底打消他们的侥幸心理。”狮山镇消防办公室主任梁志明说。

从4月1日至4月28日，狮山镇查封了120多家违规住人的企业及“三小”场所。随着五一劳动节的到来，消防部门将重点整治“三小”场所违规住人现象，发现一家处理一家。

“我们通过定期、不定期、错时检查和安全生产培训，把安全生产工作时刻记在心上、抓在手上。”林平介绍，狮山始终坚守安全生产底线，重拳出击。1～4月责令停产停业整顿企业29家，经济处罚金额约106万元，危化品案件处罚是去年同期的6.3倍，立案查处38宗。全力开展建筑施工领域、危化品领域安全专项整治，严厉打击各种安全生产违规行为。

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2

抓重点

火灾隐患逐一击破确保

“救命路

”畅通

确保安全通道安全畅通一直是狮山镇火灾防控工作的重点，通过开展工业园区、村级工业园打通生命通道专项行动，从卫星航拍图中列出疑点清单，由各村（社区）、园区产业服务中心跟进，迅速对违规搭建、占用消防通道等行为开展专项整治，确保企业“救命通道”畅通。

“通过卫星航拍，发现隐患点有3245个，狮山镇消防办在3月份开展了全面的督查，排查率100%，整改率为64%，隐患问题仍然存在。”狮山镇党委委员李兆尧表示，狮山镇消防办公室将对全镇各村（社区）进行抽查，汇总相关情况通报全镇。

企业违规使用泡沫彩钢板，也是导致安全隐患严重的因素。4月25日，记者跟随消防巡查员来到位于狮山禅碳路显子岗段工业区一家涂料厂进行巡查。

狮山镇消防办工作人员介绍，4月15日23时32分接到该涂料厂发生火灾的报警电话，“之前巡查发现该涂料厂棚顶用的都是泡沫彩钢板，后来督促其进行整改，不然这次火灾很可能会危及相连的三间厂房，后果不堪设想。”

“这次火灾让我们牢牢记住了安全生产的重要性。”涂料厂负责人龙先生告诉记者，幸运的是，火灾前就把所有泡沫彩钢板整改为钢板，消防通道畅通，才避免出现严重后果。

“接下来我们将对龙头社区、松夏产业园进行摸底排查，逐一消除安全隐患。”狮山镇消防办官窑工作组相关负责人指出，将继续针对村级工业园加大巡查力度，一旦发现违规搭建、违规使用彩钢板、占用消防通道等安全隐患，立即责令停工停产。

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3

重宣传

创新宣传形式普及安全知识

狮山镇应急管理办公室主任林平说，对于安全生产的宣传工作，派发传单、张挂横幅等传统形式仍很重要，但内容需要创新，要达到让人看了之后就牢记戴安全帽、系安全绳等。

为营造浓厚的宣传氛围，狮山镇通过拉横幅、派发宣传单、LED循环播放、在企业播放警示视频、广泛开展安全生产培训等方式，让每个企业、“三小”等场所负责人熟悉安全生产知识。接下来，还会印发《企业主要负责人岗位明白卡》，派发至全镇每间企业，进一步明确企业主要负责人安全生产责任。

狮山有3.6万间出租屋，每个出租方管理得好、宣传到位，全镇安全工作将事半功倍。“消防工作一定要做到位，杜绝事故发生。”4月26日，石碣社区居民、出租方孔日升巡查时，不忘提醒承租方企业主。除了每周坚持到承租方的厂企巡查，孔日升还对发现的问题，坚持“一查二问三整改”原则，遵从执法部门提出的整改建议，快速协同企业主进行整改。“出租方也是消防安全负责人，我们有义务配合政府做好宣传、做好消防工作。”他说。

在狮西华市西路附近，每走两步便是一家制衣作坊。为此，该村以“一街一栓两灭火”模式，在每一条街巷设置一个消防栓和两个公共灭火器。同时还为消防安全做得到位的场所奖励安全出口应急灯、烟雾报警器等消防设施，有效减少了安全隐患。

“狮西村三小场所较多，村委会成立专职巡查队，每天对厂企、三小场所、出租屋进行巡查，并入户派发宣传单。”狮西村党委副书记梁啟信说，该村还定期组织厂企、三小场所相关人员及出租屋主学习安全生培训，借助社区幸福院，向老人、小孩宣讲安全知识。

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4

强监管

借助科技搭建平台云端监管重点企业

近年来，狮山一直在强化安全事故隐患整治。2017年，狮山设置村（社区）巡查岗，配备600多名巡查员，通过“查、问、看”的方式，开展安全生产、消防隐患综合排查；2020年6月29日，狮山成立园区产业服务中心，下设红沙、松夏、北园、南园、西站、长虹岭6个产业社区服务中心，以“1+6”的模式，用专业的团队为企业提供优质服务。

“我们将6个工业园区划分成27个网格，配备108个网格员。”狮山镇园区产业服务中心副主任熊继明介绍，4月20日起，安全顾问已全面进驻产业园区，为企业提供安全管理技术指导、专业培训与演练，帮扶企业开展100%风险排查，提升园区安全管理水平。

3月31日，狮山镇消防救援所揭牌成立。这是狮山探索基层消防工作“共管共治”、消防队伍“共管共建”及基层消防行政执法等消防安全治理的新路子。

“消防救援所提供专业技术、执法力量，协助狮山镇一起开展消防执法，有效解决了基层镇街消防执法难、监管薄弱的问题，提高基层消防队伍战斗力。”狮山镇镇长黄伟明表示，作为南海第一个成立消防救援所的镇街，狮山积极探索基层消防行政执法新模式，努力为全市消防安全治理“共管共治”提供经验和模板。

执法力量下沉，有效防范和遏制了生产安全事故发生。但对重点行业、领域的监管还须加强。每年初，狮山镇应急管理办公室将全镇1.3万家厂企划分为9类，分门别类进行监管，其中对185家危险化学品企业实施重点监管。

“我们联系了多家公司规划设计，搭建安全生产监控平台，重点对185家危化品企业进行监督。”林平介绍，有了“云平台”的监管，聘请专家在指挥部值班，一发现问题立即通过平台传达给企业或基层巡查员，实现3分钟内到场解决。

文/图珠江时报记者李福云见习记者曾雯