■南海发电厂生活小区改造中。

伴随着钩机的轰鸣声，一处处危旧砖房、低矮围墙和违规搭建物应声倒下。卡车忙着清运垃圾，也有居民自发拆除自家的违建物，现场一片热火朝天。这是4月11日记者在岭南机械厂生活小区看到的情景。

作为里水镇2023年老旧小区改造对象之一，岭南机械厂生活小区于上月底启动违建物拆除工作，计划分四个批次进行，目前第一期拆除已完成，第二期拆除正在进行。今年，里水计划对岭南机械厂生活小区、龙脊岗教师楼、东藤宿舍、南海发电厂生活小区四个老旧小区进行改造提升，目前均已动工建设。

此外，今年里水镇将在全区率先引入EPCO，即“设计-采购-施工-物业服务”的改造模式，以解决目前老旧小区改造后缺乏后续管理的难题。

邀请居民代表全程参与老旧小区改造

在岭南机械厂生活小区的旧改拆除现场，工人们正在拆除违建，不时有居民配合清理杂物。岭南机械厂生活小区已建成26年，存在道路残破、雨污合流、“三线”凌乱、给排水管网老

旧、楼道昏暗、外墙老化等问题，安全隐患大，居民改造意愿强烈，被纳入里水镇2023年老旧小区改造项目。改造的内容包括雨污分流、“三线”入地、燃气入户、外立面翻新、楼顶增加隔热层、楼梯增设适老扶手、增设绿化和停车位等。

由于小区的乱搭乱建现象突出，严重影响了小区的环境。为此，小区违建清理工作于3月底启动，分四个批次进行。第一期拆除围墙周边的鸡棚，目前正在拆除违建院子围墙，4月下旬将拆除房前屋后搭建的构筑物。

金旗峰社区党委书记林卓前介绍，该小区居住者以老人为主，历史遗留问题多。自2021年8月接管以来，社区在组织领导、政务服务、生活服务、文娱活动、邻里关爱及人居环境改善多方入手，提升服务水平，通过培育创熟先锋、搭建创熟平台及壮大创熟队伍，强化小区精神文明意识，以点带面带动更多居民投入社区治理。

金旗峰社区组织党员、退役军人、楼长、热心居民参与到小区改造中，带领多方出谋划策，营造出党建引领、多方参与、创熟共治的良好氛围，带动居民实

现自我管理、自我服务，社区党委还将探索成立联合临时党支部，引领小区自治组织骨干积极做好动员工作。

里水房管所所长张伟杰介绍，各个工程项目实施阶段将邀请小区居民代表全程参与，每月定期召集建设单位、施工单位、设计单位、监理单位、社区和居民代表等研讨解决问题。社区也将牵头成立老旧小区改造先锋队推进项目。

施工运营+物业服务解决小区改造后管理难题

2023年，里水镇在金旗峰社区和同声社区开展4个封闭式老旧小区改造提升工作，分别是岭南机械厂生活小区、龙脊岗教师楼、东藤宿舍以及南海发电厂生活小区，涉及住宅楼35栋，总建筑面积约3.45万平方米，惠及居民群众656户。

目前，老旧小区改造已动工，根据不同小区实际，开展无障碍设施、活动空间、标识系统、宣传栏、景观照明、绿化等设施改造，以及完善停车设施、改造道路、整治“三线”、改造雨污管道和供水供电管网等。

里水镇副镇长杜柏盛介绍，里水老旧小区改造是南海区首个采用EPCO模式的老旧小区改造项目，即以“设计-采购-施工-物业服务”的改造模式进行推进，通过引进社会资本参与，以施工运营+物业服务相结合，解决目前老旧小区改造后缺乏后续管理的难题。

“小区改造完成后，由施工单位聘请物业管理服务企业，提供2年免费的物业管理服务作为过渡期，引导小区居民‘先尝服务、后付费用’。”杜柏盛说。

文/图珠江时报记者陈志健通讯员易文峰