■大圩社区富南广场电梯更换联席会议现场。

■多方走访富南广场，了解电梯现状。

■中汇社区星座党支部举办首场电动车管理集思会。

■通过议事机制，翠颐社区翠竹苑和百合苑共26个楼道墙面已完成翻新。

“很快就有新的电梯使用，非常感谢多方力量的帮助。”在桂城大圩社区的富南广场，业主代表吴叔每见到一个邻居，就分享一次这个信息，使用新电梯成了近期大家最期待的事情。

记者从桂城大圩社区召开的富南广场电梯更换联席会议上获悉，富南广场将于9月底安装4部新电梯，方便市民出入。这是富南广场就电梯更换事项开展的第6次议事会议，也是桂城搭建“近邻议事厅”平台，践行“社区议事会”机制的体现，联动多方力量共同参与社区治理，助力提升“创熟”工作效能。

“大家长”

社区党委牵线搭桥解决电梯更换难题

大圩社区富南广场于2001年建成，富明阁、富丽阁楼栋的4部电梯至今已使用了20多年，零件出现老化，导致经常需要维修，其中一部电梯更是失去维修及改造价值，目前已停运。平时，电梯会出现骤降、运行时厢体晃动严重等情况，存在严重安全隐患，同时给居民生活带来极大不便。因此，更换电梯成了富南广场288户居民的最大诉求。

9月21日，大圩社区召开富南广场电梯更换联席会议，这是富南广场就电梯更换事项开展的第6次议事会议。南海区市场监督管理局、南海区市场监督管理局桂城街道市场监督管理所、大圩社区党委、富南广场物业公司、电梯公司、业主等多方代表参与会议。会上透露，目前富南广场已集齐4部电梯的订货资金，并已向电梯公司支付第一笔款项。根据双方约定，新的电梯将在9月底到货并安装。

“我们是第一批赞成更换电梯的，现在电梯已订货，大家都非常开心，感谢大圩社区党委帮我们解决难题。”业主代表吴叔高兴地说，正是由于大圩社区党委通过“协商共治、多元参与”，以“创熟”为抓手，搭建“近邻议事厅”平台，给困难重重的“换梯”工作带来了新契机。

富南广场的4部电梯老化严重的问题由来已久。去年10月14日，电梯出现停运和急坠现象，严重影响居民的出行，甚至威胁到居民的人身安全。事件发生后，物业公司、楼栋的党员、热心街坊志愿者主动作为，初步研判征询居民换梯意愿，并成立“富南广场电梯更换监督小组”，成员先后到各大品牌电梯公司了解产品性能、价格等。前期筹备工作基本完成，但有两大问题迫在眉睫：一方面，物业公司可以动用的维修基金不足以满足更换4部电梯的需求；另一方面，富南广场早期多数是香港商客购买房屋，自筹费用难度较大，导致电梯更新工作一度陷入僵局。“当时大家没有办法了，于是找到大圩社区居委会寻求帮忙。”楼长谢先生说。

作为“大家长”的大圩社区党委了解情况后，第一时间联系桂城熟人社区创建研究会、富南广场党员代表、居民代表、物业公司、业主代表等，召开多次“关于富南广场电梯事项”议事会，共商协商解决办法，制定了维修、更换新梯“两步走”的处理方案。通过前3个月的调查及征询各住户意见，288户业主以集资共摊形式自发自费解决本小区电梯更换安装问题。6月~9月，更换电梯工作有条不紊地推进。

“为了助力电梯更换工作，楼栋里的党员、居民代表、业主代表、街坊志愿者都动了起来。”大圩社区党委委员莫伟能说，社区党委通过搭建“近邻议事厅”平台，让居民从社区治理的“旁观者”转变为“参与者”和“受益者”，成为推动社区善治的一把利器，形成党建引领开新局、“创熟”经验多分享、整合资源助推进的多方共治局面。

大作为

23个城市社区实现“创熟”工作全覆盖

经过11年“创熟”工作的探索和发展，桂城23个城市社区实现了“创熟”工作全覆盖，构建了党建引领、协商共治、公共参与的社区治理格局，其中协商共治成为一大特色，实现业主委员会和物业服务公司的有效协商，构建社区党组织牵头探索多方联席会议制度，形成了“多元共治”的治理体系。大圩社区富南广场更换电梯，就是一个生动的案例。

除了大圩社区富南广场，近期，桂城大新社区也运用沟通议事机制组织文体社团开展社团发展计划；桂园社区搭建老旧小区议事平台，组织多方召开工程协调会；灯湖社区搭建议事平台，解决小区卫生治理难题；大德社区召开康怡丽苑第三季度联席会议，讨论小区电动车管理问题……可见，各个社区都运用议事机制去发现问题、提出问题、解决问题。

以大德社区为例，康怡丽苑小区目前约有2000辆电动车，小区外围早前建成的100平方米的电动自行车停放点，虽暂时缓解了小区电动自行车停放的压力，减少了上楼充电乱象，但仍供不应求，不少电动车依然在一楼、地下停车库乱停乱放，存在一定的安全隐患。

在物管、楼长、街坊会成员、业主代表等人员均参与的联席会议上，这个问题得到重视，并最终找到了解决方案——康怡丽苑小区西门、东门前都是电动车集中停放点的合适选址，物业公司将制定设计方案并提交社区，征询全体业主意见后，再根据实际部署落实整改。

2022年是“十四五”的关键之年，是南海区建设广东省城乡融合发展改革创新实验区的关键之年，也是南海“创建熟人社区”三年行动计划的关键之年。今年，南海区全力推动“创建熟人社区”在70个城市社区全面铺开，并探索向农村延伸，在全国率先探索具有南海特色的基层治理新模式。

基层治理，需立足实际、找准议题，切实回应群众关切。“社区议事会”机制是助力基层治理的新路径，也提升了南海区“创熟”工作效能。近期，桂城正如火如荼地开展相关的“社区议事会”，以近邻议事厅、联席会议等形式解决社区基层的热点难题。

作为南海的中心城区，接下来，桂城将进一步推进“创熟”工作，根据区委书记顾耀辉近期在南海区委党校“开学第一课”上的指示，要最大限度用好基层治理资源，明确要在直联制基础上，进一步做实“两代表一委员”常态化联系群众工作机制，充分结合“社区议事会”制度优势，联动各镇（街道）人大代表联络站等资源，联动多方力量共同参与社区治理，形成共建共治共享的城乡社区治理格局。

文/珠江时报记者李冬冬通讯员王小姬赖玲玲图片由通讯员提供