评论
南海这个“大手笔”,意味着什么?
◎蓝海平
1月26日,南海首批20个“名企百园”建成开放。
一个个小小的主题公园里,南海产品的风采与优美风景相得益彰。漫步园内,可以欣赏南海制造的匠心独运、优良品质,也可以回顾南海制造业发展史的筚路蓝缕,更可以体味底蕴深厚的南海实业精神。
新一届南海区政府的“大手笔”
建设“名企百园”,是南海区新一届政府精心策划的一项行动,是南海区政府的“大手笔”策划。这个“大手笔”,指的不是投资巨大,而是背后的用心良苦、意义重大。
2021年12月3日,南海区正式发布“名企百园”建设实施方案,该项工作写入2022年的政府工作报告中。按照计划,南海将用本土制造的工业产品装点城市公共空间,在2023年前建设不少于100个名企产品展示的主题公园,打造成宣传区域产业品牌和弘扬企业家精神的最佳载体。
“名企百园”项目投资额都不大,单个项目投资额不过数十万到数百万元,在项目建设上算不上大手笔,但其中是饱含深意的:这些主题公园,是南海品牌展示的平台,彰显了百年名企的信心。借助这些主题园,企业践行了回馈社会的责任,政府营造了尊企爱企的氛围。究其深层含义,是南海在进一步传承实业为本的基因,弘扬智能制造的精神。
这样的精神传承,体现在热烈的名企百园活动上,也体现在春节前区委区政府领导为企业员工送去盆菜的欢声笑语里。
是什么成就了南海?
南海虽为千年古郡,先天条件却并不算优越。这里既不是名都大邑,也不具备独特优厚的资源禀赋,也没有优越便利的交通条件。
然而,在100多年前领风气之先,办起我国第一家民族资本经营的机器缫丝厂的,是南海;在40多年前开创了集体土地上工业化新路、成为全国首富县的,是南海;今日,许许多多制造业品牌畅销大江南北、综合实力常年居于全国县域前二强的,是南海。
南海实力,来源于南海实业。回顾历史,“沉浸式体会”南海历代企业家的心路历程,我们可以看到一条清晰的历史脉络,那就是:南海对于实业始终不渝的坚守。
陈启沅、陈澹浦等南海第一代优秀的民族企业家,抱着的是“实业救国”的伟大梦想。南海第一代改革开放的先行者,秉持的是“以工业化为南海改革杀出一条血路”的闯劲。现在的南海企业家,坚守的是“实体经济赢未来”的信念。
实业,成就了南海;实业,也成为南海的初心和信条。
南海制造业生病了吗?
南海制造业依然实力强劲。但是,南海制造业的发展步伐正在变慢。有人说,南海制造业生病了。
南海、顺德同为佛山市的两个经济大区,常被拿来比较。2007年,南海区GDP为1231亿元,其中二产增加值为783亿元,三产增加值为424亿元;顺德GDP为1279亿元,其中二产增加值为816亿元,三产增加值为436亿元。此时,两区二产增加值差距不大,GDP差距也不大。2020年,南海区GDP为3178亿元,二产增加值为1742亿元,三产增加值为1384亿元;顺德区GDP为3594亿元,二产增加值为2117亿元,三产增加值为1426亿元。两区三产增加值差距始终不大,主要差距在二产,即实体经济。
南海实业之路,正遭受三大挑战:
挑战之一:信念动摇。动摇源于诱惑,诱惑源于房地产。在房地产高歌猛进的大背景下,一些南海干部、企业家的实业初心动摇了。由于村集体追求短期利益最大化,大量工业用地被调整成商业用途,房地产成“三旧”改造的最主要方向。有学者统计,2007年到2015年,南海共有2.56万亩工业用地被改造成商住用地,仅有0.69万亩工业用地改造前后性质保持不变。2016年之后,南海开始大力推进村级工业园改造。由于房价快速上涨,工改商利益大,工改工难度很大,截至目前,南海共拆除整理土地约5.6万亩,其中“工改工”占比仅39%,东部有的镇街“工改工”比例甚至只有20%。
挑战之二:产业老化。中国的制造业,正在进入数字化智能化生产、电商化定制化销售的新阶段。在新的潮流演进中,南海有维尚家具、林氏木业等新锐企业分到了新技术的蛋糕,但有色金属、建材、陶瓷、纺织印染等行业的一些传统企业正在陷入下滑和对转型的观望、迷茫之中。这些企业技术传统、设备陈旧、观念落后,正逐渐丧失竞争力。
挑战之三:土地瓶颈。南海制造业的提升,一靠原有企业的提升和扩产;二靠引入新的高端产业。这两个发展方向,都遇到土地问题的制约。南海原先的村级工业园发展模式,规模小,零星分散,配套设施不全。面对新的产业发展需求,增量土地极为有限,迫切需要盘活存量土地资源。
南海开出了什么实业发展良方?
南海迫切需要在发展实业上做出改变。南海区委区政府也是望闻问切,深思熟虑,开出了三大药方。
药方一:吃定心丸。2021年10月召开的南海区第十四次党代会,明确提出:坚持制造业立区不动摇。如今的南海,更进一步坚定了打造“湾区智造高地”的大志气,而且提出要构建以制造业为核心的城市资源配置和功能定位格局:明确要划定不少于190平方公里工业用地红线,未来五年投入500亿元支持先进制造业发展,每年要实现政府统筹连片用地8000亩,并优先用于支持工业发展。坚守实业,南海可谓破釜沉舟、意志坚定、诚意十足。
药方二:注强心针。面对传统产业老化问题,南海正以卓有成效的组合拳破局:推进制造业蝶变,未来三年将投入65亿元用于推动制造业数字化智能化转型;力促产业迭代,全力发展“两高四新”、战略性新产业,推动5G消费类、汽车电子、新型显示、集成电路等电子信息产业集聚发展;注重科技支撑,将依托季华实验室、仙湖实验室等高端平台,大力推进产业链、创新链融合发展,积极探索“一平台一园区一产业”新模式,打造先进科技成果产业化的首选地;大力引进人才,区财政在5年内投入180亿元,大力支持科技创新和人才发展。
药方三:夯实土地基础。土地是南海产业发展的根基,2021年底至今,以“大沥铁军”单点突破为开端,南海各镇街针对村级工业园改造的瓶颈问题,大刀阔斧,势如破竹,全力推进全域土地整治。南海的土地整备正在持续进行,南海产业发展的根基得到进一步夯实。
百年恰是风华正茂。南海的实业精神,绵延百年,初心未改,并被赋予了新的内涵:南海实业,正在新发展理念指导和新技术条件支撑下,走上高质量发展的阳关大道。