桂城 抢抓两大机遇 发力四大工程
将全力建设广东省城乡融合发展改革创新实验区先行示范区
■桂城全力打造文翰湖片区等3大城乡融合发展示范片区。这是文翰湖公园二期。(通讯员供图)
■麦绍强接受访谈。 珠江时报记者/袁江帅摄
开栏语
为进一步强化党建引领,加强南海党员干部队伍作风建设,推动广大党员干部“守底线、强担当、提效能”,同时挖掘基层干部在疫情防控、复工复产、乡村振兴、村改一线、城乡融合和基层社会治理等工作中的成效和亮点,本报今日起推出“展先锋本色显基层担当——南海区镇街干部“守底线强担当提效能”系列访谈专题。
对话 激励干部勇担当强化作风建设
记者:在6月初举行的南海区党员干部“守底线、强担当、提效能”作风建设推进会上,南海区委书记闫昊波对全区党员干部提出,“改革从我做起,攻坚舍我其谁,问题到我为止”,您如何理解这三句话?
麦绍强:这三句话让我很有感触,既有压力也有动力。这三句话充分体现了党员干部的担当精神,突出了“我”字。意味着,改革、攻坚和解决问题的主体是我们自身,这是一种主人翁的定位,不推诿、不敷衍的明确表态。会上另外一句话我也印象深刻,“干部不能只开辟新战场,不打扫旧战场。”也就是说,新官不能不理旧事,有担当、有底气、有信心才能处理好各种历史遗留问题,“尊重历史、背靠现实、面向未来”正符合我经常对干部提出的理念。
记者:桂城将如何推动广东省城乡融合发展改革创新实验区先行示范区建设?
麦绍强:可以用“1234”来概括。“1”是设定1个目标,建设广东省城乡融合发展改革创新实验区先行示范区,以此为抓手,通过消除城乡二元结构,推进社会治理进程,发挥粤港澳大湾区桥头堡的作用;“2”是把握两大机遇,把握粤港澳大湾区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区的“双区驱动”重大机遇,把握广州推动“四个出新出彩”实现老城市新活力,实现广佛全域同城化,桂城“近水楼台先得月”的重大机遇,推动开放型经济建设,主动融入粤港澳大湾区,发挥桂城所能,对接广深港澳优质创新资源的外溢;“3”是全力推进3大片区建设,即千灯湖片区、映月湖片区、文翰湖片区,打造三大城乡融合发展示范片区;“4”是推进4大工程包括城市形态提升工程、产业高质量发展工程、民生优享工程、社会治理现代化工程。
“桂城将从实施机关效能革命,激励干部敢担当善作为等三方面‘守底线、强担当、提效能’。”昨日,桂城街道党工委书记麦绍强接受采访时以“1234”来提炼桂城接下来的重点工作,其中“1”是设定1个目标,即建设广东省城乡融合发展改革创新实验区先行示范区;“2”是把握两大机遇;“3”是全力打造千灯湖片区、映月湖片区、文翰湖片区3大城乡融合发展示范片区;“4”是推进城市形态提升、产业高质量发展、民生优享、社会治理现代化4大工程。
社会治理 党建引领推进社会治理现代化
今年伊始,一场突如其来的新冠肺炎疫情,给桂城人民生命健康安全和经济社会健康运行带来严重冲击。面对严峻挑战,桂城上下坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。在这场来势汹汹的疫情“大考”中,桂城基层治理能力得到了充分验证。
基层治理的重要性毋庸置疑,提升基层治理能力是全面开展各项工作的基石。桂城街道党工委书记麦绍强表示,桂城将从实施机关效能革命,激励干部敢担当善作为;围绕三大示范片区,探索城乡融合发展的生动实践;激发群众内生动力,构建共建共治共享社会治理格局三方面“守底线、强担当、提效能”,推动基层治理改革进一步深化,推动党建引领基层治理。
在激励干部敢担当善作为方面,桂城街道一方面将抓好“头雁”队伍,提前谋划2021年的社区换届工作;另一方面强化作风建设,培养冲锋陷阵的“战斗员”,以及紧急关头勇于担当解决问题的“拆弹专家”。
基层治理改革不是政府的独角戏,除了干部队伍和目标计划,更要有群众的大力支持和共同参与。“接下来将深化‘五星文明家庭’评选命名活动的影响力和覆盖面,与党员志愿服务、创建熟人社区、‘关爱桂城’建设等,深化党建引领,推进社会治理现代化。”麦绍强说。
此外,桂城还将积极推进“平安桂城”建设。目前,桂城正在推进“智感安全小区”建设,通过优化“桂城天网”公共安全视频网络,实施“平安南海”三期和“警用视频”项目,开发具备大数据智能分析的治安防控智能系统等措施,全力打造“四网四平台”、治安防控智能“一张网”及群防群治新模式。
城乡融合 全力打造三大城乡融合发展示范片区
南海区获批建设广东省城乡融合发展改革创新实验区,作为南海的中心城区,桂城将发扬区位担当、责任担当精神,实施《桂城街道推进广东省城乡融合发展改革创新实验区行动计划(2020-2022年)》,聚焦重点领域和关键环节,在城乡融合课题下大胆探索、大胆实践,攻坚克难完成南海区建设任务。
“城市如何反哺农村,消除城乡二元结构,推进社会治理进程,在这方面,桂城既有基础也有条件建设广东省城乡融合发展改革创新实验区先行示范区。”麦绍强表示,目前桂城有45个社区,包括23个城市社区和22个农村社区,建设先行示范区是桂城将要完成的任务。
为了实现目标即全力建设“广东省城乡融合发展改革创新实验区”先行示范区,桂城正在全力打造千灯湖、映月湖、文翰湖等三大城乡融合发展示范片区,希望通过大力推进连片村级工业园改造、连片旧村改造、连片乡村振兴,以城带乡,城乡共建,打造大湾区城乡融合高质量发展“桂城样本”。接下来,桂城将投入超1200亿元,实施超70个涵盖城、产、人、文等多个领域的项目,努力为全区城乡高质量融合发展提供新鲜实践经验。
此外,桂城出台了《桂城街道村级工业园区改造提升工作方案》,设置7个专责小组,集中力量和资源加速推进32个重点项目、3700亩村级工业园改造。“桂城不会因为疫情影响而放慢村改步伐。目前,北约、石石肯等10个社区都已进入村改前期各项准备工作,平洲工业园、扇面工业园等正在加速改造,截至目前,桂城已拆除整理2605亩,完成年度任务超70%。”麦绍强说,接下来,桂城将探索更多土地开发、城市升级、产业升值的新路径、新模式,例如进一步完善夏北整村改造模式,打破原有的以村小组为主导的改造模式,探索真正意义上的连片整村改造,挖掘更多产业发展用地。
对标广深港 点燃城市高质量发展新引擎
当前,粤港澳大湾区各个城市也正全力对接广州、深圳等中心城市,以更大力度拓展空间、优化环境、吸引人才,对创新资源的追逐呈现白热化。
“桂城的定位是佛山融入粤港澳大湾区的桥头堡,是广佛全域同城化的新都芯。”麦绍强表示,面对粤港澳大湾区、广佛全域同城化等重大历史机遇,地处广佛极点核心区的桂城要紧紧抓住,积极主动打好广佛同城牌和湾区极点牌,对标广深港,主动承接优质资源辐射和外溢。
目前,桂城正在加速番海大桥、港口路北延、长江路东延等项目建设,推动夏东路北延、清风路东延至广州,全力加速对接广州地铁10号线及19号线,进一步优化与广州的交通衔接,为广佛全域同城化建设打下坚实基础。
桂城坚持立足“金融+总部+科创文创研发”的产业发展定位,大力发展总部经济,推动一批有行业影响力的优质企业在桂城建设总部。麦绍强透露,目前多个项目在洽谈,其中6个总部项目有望5年为桂城贡献超7亿元的税收。
在重点项目建设方面,桂城力促新经济小镇、海天集团大厦、维尚新零售综合体、保利良溪、三山云谷、乐居总部、国际创智园二期和三期、三山科创中心二期等一批总投资额超过200亿元的项目加速建设并尽快产出效益。
“桂城立足实体经济,关注外来优质资源的引入,同时也不忘本土成长的企业。”麦绍强说,接下来将加大力度培育和引进高新技术企业、人才团队、孵化器、众创空间,打造资源集聚、特色鲜明的创新创业生态圈。据统计,桂城1月至6月共吸引超千万项目51个,投资总额约350亿元。
麦绍强表示,桂城还将积极发展商贸和夜间经济,培育和发展更多夜间经济消费场景。目前正在加速打造十大网红打卡点,例如怡海港等已经成为年轻人消费集聚的地方,希望借此引入更多高科技、高品质、高颜值文旅商产业,点燃城市高质量发展新引擎。
民生实事 投入11亿建超150个社区体育公园
“城市建设方面,今年桂城在推进滨河景观带公园建设的同时,还将进一步启动社区体育公园建设三年发展规划。结合现有的滨河景观带和公园,实现‘在公园里工作生活,在城市中游山玩水’的场景,增强市民的幸福感和获得感。”麦绍强介绍,桂城将通过“6个一”行动,在未来3年投入超11亿元新建提升、改造完善不少于150个社区体育公园。其中,“6个一”包括:新建一批社区体育公园;提升一批社区体育公园;完善一批社区体育公园;配建一批社区体育公园;开放一批公益体育场馆;建立一套动态管理体系。
麦绍强透露,省医南海医院二期工程将于近期动工。同时桂城还谋划了桂城社区卫生服务中心和三山片区社区卫生服务中心建设,这两个社卫中心投资接近2亿元。此外,桂城在现有的22个社区卫生服务站的基础上,还将继续推进建设,将来形成36个社卫站的规模。桂城敬老院的改扩建工作也将加快推进,增加养老床位和养老服务。未来几年,桂城还将投入30多亿元建设提升一批学校,农村社区的学校也将全部装上空调。
“今年是‘三大攻坚战’的收官之年,桂城12条城乡黑臭水体已有8条通过验收,剩余4条黑臭水体正在加快治理,确保今年年底全部通过验收。”麦绍强表示,在此基础上,桂城将继续推进雨污分流、污水治理和污水管网的建设。千灯湖片区将建设日处理能力达10万吨的地埋式净水厂,该净水厂选址位于千灯湖三期,为南海第一个地埋式净水厂。
统筹/珠江时报记者关帅屏文/珠江时报记者方婷黄源力通讯员杜建新