■千灯湖片区是南海城乡高质量融合发展的典范。（资料图片）

7月15日，党的二十届三中全会将在北京开幕。每次三中全会都因吹响中国新一轮改革号角而备受全球关注，作为改革先锋的佛山南海，对这场盛会尤其期待。

习近平总书记视察广东时强调，改革不停顿、开放不止步。改革不仅是南海的根和魂，也是省委赋予南海的历史重任。

南海对盛会的期待，既因为党中央省委市委的嘱托，也源自长期以来靠改革关键一招闯出发展新天地的明悟。南海区委书记顾耀辉这几年在不同场合反复强调，南海靠改革走到今天，也必将靠改革走向未来。这几年南海区委确立的“1114”工作体系中，“抓改革、促转型”成为三个“1”中的重要一环，紧扣城、产、人、文四大领域，南海以敢饮头啖汤的担当，谋划推进了一系列改革，取得良好成效。

三中全会会给南海带来什么样的改革指引，南海各项改革如何进行到底？南海融媒中心推出“奋楫争先的南海”系列报道，走进南海大地，探访改革故事，挖掘改革基因，听取改革者创新者对盛会的期待与回响，凝聚新一轮改革的磅礴动力。

一

改革是南海极具标志性的IP之一。

7月2日，南海区启动共富“亿+1”行动计划——通过探索“分润模式”、促进集体资金提质增效、推进“公司化”建设等“改革十招”，带动村（居）增收致富，力争到2027年全区年度集体经济总收入超1亿元的村（居）达到70个，占全市70%。

南海的小目标不止于“1+1大于2”，更要“亿”起来，共奔富。

顾耀辉的话分外鼓舞人心：大家扛着担当“敢干”、盯着责任“真干”、想着办法“会干”、铆着劲头“实干”，用“干”破解一切发展难题、全面深化改革创新，加快闯出一条新型农村集体经济的发展路子来！

改革，是南海人血脉中最强大的基因。从上世纪全国首创“敲锣打鼓贺富”，到如今村集体进入“共富模式”，南海的改革一直在路上。

一路走来，面对一个接一个爬坡过坎的“关卡”，南海干部群众破藩篱、闯新路、抢先机，以“敢饮头啖汤”的魄力和勇气，率先推进一系列改革探索和创新实践，为南海的经济社会腾飞提供了强有力的支撑。

改革开放之初，南海大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的精神，以“先行一步”的巨大勇气和魄力，开创了县域经济的“南海模式”，诞生了“六个轮子一起转”、“信息南海”走进中南海等生动实践，奠定了在全国县域经济中的江湖地位。

进入新世纪，南海坚持以改革破局开路，“三旧”改造、“三块地”改革等一批鲜活经验不断涌现，为经济社会发展注入持续动力。

近年来，南海获批建设广东省城乡融合发展改革创新实验区，省委要求南海大胆试、大胆闯、自主改，为全省城乡高质量融合发展提供新鲜经验。

改革不仅是南海的根和魂，是南海最大的看家本领，更是时代赋予南海的历史责任。

二

从破解土地瓶颈，到营商环境改革，再到农村集体资产，南海的改革从不凭空而来，而是以发展之“需”切改革之“要”。

自区第十四次党代会以来，南海区委明确了“抓改革、促转型”工作主线，谋划了一系列改革举措，深化实施改革三年行动计划，通过全面深化改革，系统理顺区域、城乡、工农等深层次关系，整体性激活城产人文各领域要素。

对于南海而言，改革是一场考验脚力的马拉松。

三年来，产业转型、营商环境、社会治理等一系列的改革举措在南海加速落地，彰显了南海“将改革进行到底”的坚定决心。

——城乡共融是主方向。为破解土地瓶颈，大力推进“全域土整”，打造“七湖三湾一站一园”；

——产业向新是着力点。为推动产业向“新”，提速攻坚12个传统产业转型，布局“三高四新”现代产业集群体系，实施“空天地”一体化治理体系；

——共建共治是落脚点。为化解基层治理难题，创新“三引三管三提升”总思路；

——人文经济是突破口。为加快文化优势转化，推进“水上南海”建设，以艺术为媒，挖掘呈现乡村美学价值。

方向精准，变化几许？从数据上看，南海不少工作打开了局面：

土地瓶颈已然破局。截至2024年初，南海“全域土整”拆除超2万亩村级工业园，工业用地出让数实现三年连涨。

营商环境有了很大改变。南海招商引资交出近年来最好的成绩单。2024年1至3月，南海签约投资总额实现313.86亿元，多项招商指标全市第一。

干部队伍作风有了很大的转变。“一旦出发，必须到达”的信念、“没有困难，只有办法”的决心、“今晚再晚也是早，明早再早也是晚”的使命感和紧迫感，在每一位南海干部身上得到了极大的展现。

破局，南海撕开了一个改革突围的口子。

三

中流击水，奋楫者进；人到半山，唯勇者胜。从“广东四小虎”到省实验区，栖身于“改革闯将”光荣传统的南海，未来需要更多的“改革”，来证明发展的实力。

方向决定道路，道路决定命运。当前南海的改革已经进入深水区，好啃的骨头都已经啃完，剩下的都是难啃的硬骨头。尤其是在区域竞争此起彼伏的格局下，南海面临着土地利用“碎片化、低效化”、经济发展“重眼前、轻长远”、城乡形态“城不城、乡不乡”等突出问题。但无论多难啃，南海都要以更大的胆魄，破釜沉舟，充当改革“破冰手”。

没有无缘无故的成功，赢得胜利向来不轻松。从破局到胜局，从起势到成势，南海不仅需要魄力和冲劲，也需要耐力和韧劲。

唯改革者进，唯创新者强。于南海，全面深化改革不仅需要摸着石头过河，也必须有一个施工图，需要顶层设计的引领指导。历届三中全会给南海带来全面深化改革的蓝图、愿景和目标，中央立足全局进行顶层设计和总体规划，搭建改革的“四梁八柱”，为南海送来“及时雨”，使改革更加清晰、更加科学、更加可感可行。

当下的南海迫切需要结合顶层设计确定的方针、原则和路径，大胆探索、敢为人先，解好全面深化改革这道题，以新担当新作为跑好“接力赛”，继续在中国式现代化建设中走在前列。改革永远在路上，全面深化改革任重道远。

一代又一代南海人为这座城市的辉煌拼搏，书写了无数壮丽的诗篇。南海发展的背后是改革的主体性、改革的方法论和改革的精气神。

今日，党的二十届三中全会召开，将谋划进一步全面深化改革、推进中国式现代化。南海这片“改革开放先行地”如何再造传奇，继续担当中国改革的领跑者角色？时间不会顿笔，南海也将继续书写答卷。

策划/佛山市新闻传媒中心记者柳刚统筹/佛山市新闻传媒中心记者刘海波文/佛山市新闻传媒中心记者付艳霞柯凌娜黄婷