推进城中村改造 为高质量发展探寻新路径
(上接A01版)
今年7月21日,国务院常务会议审议通过了《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。大背景下,南海如何乘着新政春风下,跑出“新路子”?王勇从抢抓机遇,坚持问题导向;统筹规划,推动产城共融;集中民智,化解历史难题;整合资源,实现多方多赢;提高效率,确保好事办好五个方面,分享对推进“三旧”改造和城中村改造的看法。
王勇表示,南海有敢为天下先的精神,在改革开放后屡次抓住机遇,实现了从农业南海到城市南海的转变,国务院7月发布实施的城中村改造政策,对南海来说,是一次重大机遇。下一步南海要实现产业转型升级,建设产业强区,这也意味着对从业人员的要求越来越高,同时从业人员对城市生活的功能配套要求也越来越高。为此,南海要走新型城镇化之路,要解决三个问题,一是保安全,二是促发展,三是惠民生。南海要坚持问题导向,保安全主要是解决城中村安全和卫生问题,促发展就是要人和产业发展需要的资源要求得到有效配置,惠民生就是通过城中村解决城乡区域发展不充分不平衡问题。
“城市不是一个简单的集聚人口,而是为了承载制造业当家,建设智造强区建设,所以城市的功能需要考虑的问题是,能否承载密集劳动人口?能否支撑起生产性服务业、生活性服务业?能否让高端人才享受到比较优质的公共服务等。”王勇表示,通过区域规划统筹布局,实现产城互动,让城市真正留得住人。
在王勇看来,要推动城中村改造,还要集中民智,化解历史难题。南海很多的改革经验来自基层,城中村改造要尊重群众的知情权,按照一村一策,逐步化解历史难题,同时还要放眼未来,走新型城镇化的道路,构建一个形态完整的现代城市。
王勇强调,在城中村改造过程中,既要强化政府主导,又要坚持市场在资源配置中的决定性作用,要吸引社会资金参与改造,也要发动村集体改变原来的租赁经济形态。只有整合资源,让政府、企业、村民多方共赢,改造才能顺利推进,南海的高质量发展才能实现。
城中村改造是南海老百姓的迫切需求。王勇谈到,推进城中村改造,要当断则断,需要改造的立即启动改造;要稳中求进,形成一致意见,先谋后动,动则必快、动则必成。王勇表示,南海将会在财政、融资等方面优先支持城中村改造,各方齐心协力,确保将好事办好。