社会各界呼吁,歌舞娱乐场所不得接纳未成年人
合力构筑未成年人保护“防火墙”


■区、镇(街道)执法人员在大沥镇内的娱乐场所开展日常检查。
通讯员供图

■执法人员到辖区娱乐场所开展日常检查。
通讯员供图

■执法人员在KTV场内显著位置悬挂未成年人禁入标志。
珠江时报记者/穆纪武摄
记者从南海区文化广电旅游体育局了解到,在近期的专项整治行动中,该局已立案查处了2间涉嫌违法接纳未成年人的娱乐场所。让人意外的是,在这两起案件中,未成年人的家长或监护人不但不阻止,反而带领未成年人进入KTV。
南海区文化广电旅游体育局呼吁,正值寒假,希望全社会共同关注未成年人成长环境,防止未成年人进入歌舞娱乐场所等禁止或限制未成年人消费的场所,合力构筑未成年人保护“防火墙”;同时,家长及监护人也要履行监护义务,以身作则,不带未成年人前往歌舞娱乐场所。
部分家长存在认知误区KTV 主体责任落实不够到位
家长带孩子进入KTV的现象,从侧面反映了部分市民仍然存在认知误区。
1月19日,记者走访区内的KTV发现,KTV的大门上都贴有“未成年人禁止入内”的禁入标识,但部分未成年人仍可进入。
“此前发生过不让未成年人进入KTV与家长发生矛盾的情况,家长态度强硬,我们只得采取默许态度。”某KTV工作人员告诉记者,KTV一般根据外貌或是通过询问家长来判断进入人员的年龄,极少查看顾客身份证信息,以免得罪客人。
记者随机采访了几名未成年人,均表示曾去过KTV唱歌。“同学聚会或有同学过生日,有时候会选择去KTV,多数会选在白天前往。”初中生小琳认为,假期里同学在KTV聚会唱歌很正常,而且都是熟人,比较安全。
“只要自己看管好,问题不大。”家长陈女士说,自己和女儿都十分喜欢唱歌,闲暇时间会和朋友一起到KTV高歌一番,她认为,KTV有密闭空间、私密性强,能提供娱乐聚会的器材,孩子又在自己视线范围内,相对安全。
有关法律人士表示,歌舞娱乐场所不得接纳未成年人,是《中华人民共和国未成年人保护法》《娱乐场所管理条例》等法律法规的明文规定,这些法律法规的本意是保护未成年人的身心健康,法律是一条底线,希望社会各界知法守法。
/检察机关/
娱乐场所潜在危害应引起高度重视
“量贩式KTV环境相对安全。”“有大人照看,可以放心!”“都是熟人聚会,不会出事!”……这是不少家长和未成年人深以为然的认知,但现实生活中,难免被狠狠“打脸”。
记者从当地检察机关了解到,近年来,未成年人受侵害的案件数量有上升趋势,受侵害的年龄也越来越小。在司法实践中,不少涉未成年人伤害的刑事案件,如寻衅滋事、猥亵等,在事发前存在未成年人前往歌舞娱乐场所消费玩乐情况,或与在歌舞娱乐场所接触到的人有关。
南海区人民检察院第三检察部副主任张芍仪表示,未成年人进入酒吧、KTV等娱乐场所,由于自身的控制力、判断力欠缺,很容易发生故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事等刑事案件,或是成为受害人,被不法之徒实施性侵害或接触毒品。
“未成年人的心智正处于一个塑型和构建的关键时期,对社会认知、自我掌控等方面都有不足,易受到外界事物的影响。”张芍仪表示,KTV是成年人交际、消费的娱乐场所,一旦成年人的某些不良举止被未成年人所见,并加以效仿的话,势必对其身心健康和价值观产生不良影响。
而近期发生的一起案件则更发人深思。南海区文广旅体局执法人员介绍,在该案件中,某家长带领未成年人进入KTV后,由于孩子犯困便把她单独放到旁边没人唱歌的房间休息,结果孩子遭到了不法之徒猥亵。
“很多违法犯罪案件发生在不经意间,往往防不胜防。”该执法人员提醒,KTV等营业性歌舞娱乐场所社会人员复杂,加上未成年人缺乏社会经验,自我保护意识和能力不足,容易受到不良影响甚至侵害。除了KTV,酒吧、网吧等娱乐场所同样存在一些潜在危险,不管是家长还是未成年人都应高度重视,防患于未然。
/文化监管部门/
对场所违法接纳未成年人零容忍
近年来,南海区文广旅体局执法机构对场所违法接纳未成年人,始终保持零容忍高压态势,先后对8家违法接纳未成年人的娱乐场所和互联网上网服务营业场所进行了行政处罚,坚决做到发现一起,处理一起。
2021年,区、镇(街道)文体旅游市场监管部门继续严格抓好文化场所日常监管,共检查娱乐场所1057家次,互联网上网服务营业场所1131间次,特别是把相关场所接纳未成年人事项作为日常检查的重点。
为进一步加强行业监管,南海区文广旅体局印发了《关于进一步加强相关场所未成年人禁入限入管理的通知》,要求在娱乐场所、互联网上网服务营业场所全面张贴禁入、限入警示标志,全面加强场所内未成年人的禁入和限入管理。
此外,南海区文广旅体局还组织全区255家娱乐场所负责人召开视频会议,邀请区检察院专家开展《未成年人保护——娱乐场所的法定义务与责任》宣讲,并制作了1260份未成年人禁入和限入警示标志,督促辖区内的文化娱乐场所将警示标志张贴在场所出入口的显眼位置。
近期,南海区文广旅体局还联合教育部门开展文化市场未成年人保护宣讲,利用“温馨提示”的方式告知家长不得带未成年人进入歌舞娱乐场所聚会娱乐,在全区营造保护未成年人的良好社会氛围。
“区文广旅体局近期已开展专项整治行动,严厉打击接纳未成年人进入歌舞娱乐场所和网吧的违法行为。”南海区文广旅体局副局长易坤呼吁,呵护未成年人的身心健康,需要全社会共同努力。市民如发现歌舞娱乐场所有接纳未成年人的现象,可拨打12345、12318举报,相关部门将及时查处。
声音
全社会合力建立未成年人保护防线
●南海区教育局德育工作负责人张岚:社会、职能部门、家庭、学校等要共同发力
未成年人还处在认知世界的状态,人生观还未树立,涉足歌舞娱乐场所,会影响正确人生观和价值观的形成,诱发各种违法犯罪,严重影响身心健康成长。但个别家长认识不足,存在节假日带着孩子去歌舞娱乐场所(KTV)进行家庭聚会、在歌舞娱乐场所(KTV)给孩子组织生日会等现象,因此家长们需要提高意识。
教育局通过致家长一封信、法律法规擂台赛、微视频、法制副校长进校园等多种形式的宣传,对全区中小学生进行自身安全教育,提高他们对进入娱乐场所危害性的认识,教育家长对孩子加强监管。同时,通过定期讲座、主题宣传等形式,使未成年人建立健康向上的生活观。为丰富学生的假期生活,教育局将为中小学生推荐一批劳动教育基地,引导孩子们多到户外拓展,更有利于身心健康。
呵护未成年人的健康成长需社会合力。教育局、学校应做好相关宣传,家长对孩子应做好引导,文化部门对市场做好监督管理,娱乐场所经营者要履行好社会职责,只有社会、职能部门、家庭、学校等多方共同发力,才能为未成年人营造健康的成长环境。
●黄岐初级中学副校长周锦鸿:加强宣传提高法律意识和自我保护意识
《中华人民共和国未成年人保护法》规定,营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者,不得允许未成年人进入。
但现实社会中,未成年人独自进入歌舞娱乐场所或家长带上未成年人进入歌舞娱乐场所的事情偶有发生,这是人们对法律法规认识不到位所致。
为增加学生的安全保护意识,学校扎实推进未成年人保护工作。针对学生,学校通过设置道德与法治课堂,邀请律师、基层民警进校园普法,培养学生的法律意识,建立良好的三观,让学生知法、守法、用法。针对家长,学校通过家长沙龙、微信公众号、宣传手册等形式进行宣传,提高家长自身的意识。
公安、文化市场监管部门、社区等应当进一步加大对歌舞娱乐场所的监管力度,给未成年人营造一个良好的社会文化氛围和成长环境。
●南海区家庭教育促进会副会长王宝森:家长要言传身教以身作则
2022年1月1日,《中华人民共和国家庭教育促进法》正式实施,法律明确,未成年人的父母或者其他监护人负责实施家庭教育。
家庭教育对孩子的一生至关重要。家长应引导未成年人了解歌舞厅、KTV、网吧等经营性娱乐场所可能给青少年带来的危害,增强未成年人的自律意识。
同时,父母的言行和孩子的个性形成有着密切的关系,直接影响着孩子的思维方式、行为习惯和个人成长。因此,呼吁广大家长言传身教,以身作则,不带孩子在歌舞娱乐场所开展家庭活动或同学聚会,以免未成年人养成不良行为习惯。接下来,南海区家庭教育促进会将走进学校和社区开展讲座,组织开展家庭教
育沙龙,通过宣讲让更多家长正确认识家庭教育的重要性。
统筹/珠江时报记者黎小燕文/珠江时报记者洪晓诗黎小燕通讯员梁而嘉