改革再出发 “六虎”齐出阵
南海六镇人代会闭幕,瞄准未来五年发展目标创新实干
■里水镇将全力打造“梦里水乡湾区名镇”。图为航拍里水河一河三岸。
珠江时报记者/方智恒摄
■大沥将坚持“一轴两翼同发展,三城多园齐改造”发展思路。图为大沥繁华的桂和路。 珠江时报记者/章佳琳摄
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五年后我们生活的南海是什么样?这是每一个南海人的憧憬!
南海六镇人代会昨天圆满闭幕,换届产生新一届镇人民代表大会、镇人民政府领导班子,他们肩负着改革的使命、市民的期盼。九江的“智造九江、品质九江、美丽九江、善治九江”,西樵的“空间再造,产业重塑,缔造美好生活在西樵”,丹灶的“五年再造一个新丹灶”,狮山的“智造狮山、生态狮山、幸福狮山”,大沥的“城市大沥、商贸新城”,里水的“梦里水乡湾区名镇”……这是新时代的镇域强音,也是改革的出发路径,更是未来的美好蓝图。
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。改革成就了南海,改革是南海之魂,南海“六虎”正踏上高质量发展新征程。
“两高四新”下的产业新局
制造业高质量发展是中国经济高质量发展的重中之重,制造业也是南海经济发展安身立命的根本。
狮山无疑扛起大旗。过去五年,狮山经济总量站稳千亿新台阶,位居全国镇域高质量发展500强第1位。狮山在谋划未来五年产业发展时大开大合,提出要强化“两业融合”,打造创新驱动的智造狮山,承担起全市产业发展的核心责任。具体而言,要做优做强支柱产业,引导传统制造业通过数字化智能化转型升级,到2025年争取规上工业企业达2500家、高新技术企业达1400家;依托深圳科技园佛山科创园、平谦国际等高端产业载体,吸引横琴、前海两个合作区的优质创新成果在狮山落地转化。
西樵则引进了超百亿的腾龙湾区数据中心项目,将为“两高四新”现代产业体系建设带来重要支撑。进军千亿级陶瓷产业集群、大力发展泛家居总部经济,着力将卫生用品产业打造成西樵第三个百亿产业集群。
丹灶“仙湖氢谷+有为水道”板块将聚焦“两高四新”现代产业,以“研发与智造”为主题,重点发展新能源、新材料、生命电子三大战略性新兴产业,积极培育文化创意等服务业。
里水积极构建“1+1+2+5”现代产业体系:重点发展健康、文旅、教育、跨境电商等高端服务业;深入推进皮具鞋材、五金等传统产业创新优化和转型升级;不断深化物联网、大数据等新技术与泛家居产业相融合,大力推进装备制造与数字技术、人工智能相融合;大力发展新一代电子信息、新型生物医药、新材料、新能源汽车和零部件、数字创意等五大产业,加速产业集聚、提质增量。
九江则将擦亮“九江家具”区域品牌,打造“中国家居电商名都”。充分发挥龙头企业集聚的优势,深耕医卫下游产品等大健康产业,打造国家级“一区二基地三中心”。
细看六镇政府工作报告,不难发现南海“六虎”均瞄准加快构建现代产业体系,既呵护好传统产业又大力拓展新兴领域,推进制造业数字化智能化转型,加快打造先进制造业产业集群。
城乡融合下的空间再造
“空间”成为六镇政府工作报告中浓墨重彩的一笔,创新开拓发展空间成为城乡融合发展走在前列的“关键一招”。
九江提出“优化产城空间布局”。力争早日实现全镇18个片区控规和23个村(居)乡村振兴规划全覆盖。全力攻坚临港国际产业社区、沙头工业园等超千亩连片的村改项目,力争率先完成3150亩村改任务,为南海村改提供经验示范。
西樵全面加快村级工业园改造升级和综合整治,推动低端、低效、破旧的村级工业园区在2023年退出历史舞台。充分用好村改腾出的宝贵空间,瞄准战略性支柱产业和战略性新兴产业,全力建设西樵万亩工业集聚区和五大千亩连片改造项目,高标准规划建设一批现代主题产业园。
“聚焦空间再造,坚持文化铸魂,全力以赴推动城乡发展大融合。”丹灶明确,将重点突破城西片区、大金智地、华南五金产业基地等千亩村级工业园连片改造项目,到2023年全面完成4900亩拆除任务和镇内116个村级工业园的整治提升工作。盘活闲置低效用地和空置厂房,加大连片产业用地收储力度,打造承载大项目、大集群的千亩产业集聚区。
狮山提出拓展产业发展空间。高标准收储一批产业用地,努力实现“项目等地”向“地等项目”转变。坚持连片化开展村级工业园改造,实施“一项目一政策”,鼓励集转国,大胆探索统租、流转、毛地入市、长租整治、物业返租等多种方式,到2023年累计拆除改造村级工业园2.1万亩、综合整治3.3万亩以上。
大沥提出优化空间布局。积极落实广佛新城建设,重点推进广佛湾、广佛同城示范带改造开发,在规划、交通、环境、管理上实现更高层次的全域同城化。高标准打造大沥城市中轴,加快南海艺术中心、创客产业中心、广佛商贸城等片区建设。全力抓好城市更新,推进钟边、奇槎、河西、河东、泌冲、白沙等片区超5000亩土地改造。
“以模式创新开拓发展空间。”里水提出,大胆探索土地连片整理、综合治理、集聚发展的新模式新机制。以“连片、联动、混合”为原则,大力推进村级工业园连片改造。公有资产要积极参与村级工业园改造提升,区镇村三级联动,全面完成村级工业园改造任务。有序推进旧城区、旧村庄改造,重点实施大步社区、沙涌下沙村、新联桥星村等改造项目。
事实上,新兴产业、集群化发展无不建立在好的空间和集中连片用地基础之上,工业用地供应“跑在”招商前面,已经成为地方竞争的“先手棋”。
擦亮
“幸福之城
”金字招牌
江山就是人民、人民就是江山。本次六镇人代会贯彻以人民为中心的发展思想,着重擦亮南海“幸福之城”的金字招牌。
南海提出,要大力提升城市功能品质,通过高标准高水平推进“七湖两湾一站一园”重点区域建设,做大做强南海中心城区。“七湖两湾一站一园”中“七湖”指桂城的千灯湖、映月湖、文翰湖,西樵的听音湖,丹灶的仙湖,狮山的博爱湖,里水的里湖;“两湾”指大沥的广佛湾、九江的儒林湾;“一站”指佛山西站;“一园”指南国桃园。
绿水青山就是金山银山。西樵提出,未来五年要全方位守护绿水青山。高标准推进碧道建设,实现山南片区-听音湖樵韵碧道全线贯通。丹灶则将规划建设仙湖隧道,实施仙湖亮化及灯光提升工程。狮山统筹谋划博爱湖和广佛肇工业园站周边片区开发,形成集休闲娱乐、办公创业、居住生活于一体的产城人融合新空间,打造大湾区城市客厅。里水将借助金沙洲片区的发展推力和里湖新城扩容提质,推动周边区域快速城市化,构建一个体量宏大、配套完善、交通便捷、环境优美的城市核心区。
未来,大沥将重点推进广佛湾、广佛同城示范带改造开发,积极落实广佛新城建设。九江将高标准推进儒林湾“一核一镇一带一中心”的建设,推动产城人文融合发展。
对于“一站”“一园”,狮山将强化佛山西站广佛铁路主枢纽作用,加快佛山西站枢纽新城和南国桃园城乡融合示范片区建设,谋划南国桃园片区延伸至东风水库,重点推动南国桃园休闲公园建设。
南海六镇将以交通路网建设为重点深化广佛全域同城,全力攻坚“六纵六横”主干路网建设,融入大湾区“1小时”交通圈。在水、大气、土壤治理上继续深耕,加快建设天蓝、地绿、水清的美丽家园,扎实推进城市精细化治理。
在实验区建设契机下,南海六镇还将加快城乡基础设施和公共服务一体化,全面深化教育教学改革、医药卫生体制改革,共同擦亮南海“幸福之城”的金字招牌。
镇长访谈
九江镇镇长罗淮东:
力争建成“南海区城乡融合发展先行区”
九江将以建成“南海区城乡融合发展先行区”为总体要求,以打造“产业高质量发展高地、城乡融合发展先锋、生态宜居典范、和谐幸福儒乡”为目标定位,努力打造“智造九江、品质九江、美丽九江、善治九江”。
为此,我们要坚定不移推动高质量发展,进一步鼓励传统产业转型升级,继续加大招商引资的工作力度,高质量构建儒林湾等未来产业支撑的新产城平台,探索推广更多共建共治共享的乡村治理经验,用心用情用力解决好群众身边的“急难愁盼”问题,全力以赴为九江人民创造更有品质的生活。
西樵镇镇长张国欣:
“三驾马车”拉动建成南海西部区域中心
新一届政府班子将围绕“空间再造,产业重塑,缔造美好生活在西樵”工作主线,在未来五年把本次大会描绘的宏伟蓝图变成现实。
西樵将决战决胜村改大攻坚,着力破解土地制约难题,强化招商引资,做大做强纺织、陶瓷等传统优势产业,推动制造业数字化智能化转型,并培育新的经济增长点,让文旅产业、传统优势产业和新兴产业并驾齐驱,形成拉动西樵经济可持续、高质量发展的“三驾马车”,把西樵建设成为具有集聚和辐射效应的南海西部区域中心。
丹灶镇镇长何敏仪:
建设标杆镇,五年再造一个新丹灶
丹灶镇将坚决打赢“产业发展高质量、环境建设高水平、城乡融合最协调、基层治理最有序”四大战役。聚焦转型升级,坚持创新发展,全力以赴推动产业能级大跃升;聚焦空间再造,坚持文化铸魂,全力以赴推动城乡发展大融合,打造城乡融合的丹灶样板;聚焦环境提升,坚持污染防控,全力以赴推动生态环境大优化;聚焦安全稳定,坚持执政为民,全力以赴推动基层治理大提升。
未来将带领新一届政府班子用心用情用力开创政府工作新局面,推动丹灶奋力建设高质量全面发展标杆镇,五年再造一个新丹灶。
狮山镇镇长麦满良:
郑重承诺做到“四个坚持”
有幸接过镇长的“接力棒”,为狮山百万群众、8.5万市场主体服务,我深感重任在肩、责任重大,亦为自己能为狮山的改革发展、繁荣进步贡献力量而感到荣幸和自豪。一定倍加珍惜党和人民赋予的权力,绝不辜负各位代表和狮山人民的重托,郑重承诺将始终做到“四个坚持”。
一是始终坚持实干担当,一往无前促发展;二是始终坚持民生优先,一心一意为人民;三是始终坚持凝聚合力,一马当先担使命;四是始终坚持廉洁勤政,一身正气履职责。为打造“智造狮山、生态狮山、幸福狮山”而不懈努力,为建设“湾区产业高地、广佛西部枢纽、佛山科创新城”作出更大贡献。
大沥镇镇长游剑锋:
务求在富民强镇上有新进展
新一届政府班子将坚持执政为民,始终把维护大沥人民的根本利益,作为想问题、办事情、做决策的出发点和落脚点,千方百计为群众办实事、解难题,逐步提高人民的生活质量,让改革发展的成果惠及更多老百姓。
大沥镇作为广佛全域同城化的桥头堡、先行区,须紧紧围绕区委区政府以及镇委的部署,集中精力解决制约发展的各类瓶颈,务求在推动发展上有新举措,在解决问题上有新突破,在富民强镇上有新进展。
里水镇镇长黄伟明:
敢想敢干够快,抢得发展先机
新一届政府班子一定会坚持改革创新的发展理念,想尽一切办法,穷尽一切手段去创新,敢想、敢干、够快,抢得发展先机。
一定会坚持勇于开拓的工作作风,班子带好头,带领机关、村居干部队伍,一心一意谋发展。
一定会坚持高质量的发展路径。“十四五”期间,里水规上工业产值要翻倍,一二三产联动发展有创新突破,在乡村振兴、人居环境、城市面貌、市政设施、环境治理等方面更有创意、更接地气、更有办法。
一定会坚持为人民服务的根本宗旨,切实把民生工作做准、做实、做好,让里水人民体验到真正的有感发展,生活得更有安全感、幸福感、获得感。
文/珠江时报记者孙茜何万里钟泽诗李阳吴志恒陈志健