■金峰洲社区居民代表讨论小区公约制定。

    ■自《悦园小区文明公约》推出后，该小区过去电动车乱停放的现象已基本消失。

    每天10时许，在金溪社区中恒海晖花园西门党群服务站附近，总会看到三三两两的居民出来溜犬。自小区制定养犬公约并划分溜犬区域后，因溜犬产生的居民纠纷大大减少。

    当前，里水大力推动各村（社区）修订村规民约（居民公约）。各城市社区针对小区实际探索制定居民公约，解决人居环境整治、停车难、垃圾分类等问题，引导居民从治理的“旁观者”变为“主角”，合力建设熟人社区，创造更文明和谐的家园。

    居民需求不一样小区公约来统一

    位于金溪社区的中恒海晖花园，现有住户超800户。小区居民来自全国各地，生活习惯差异大，邻里之间的需求不一。如针对小区住户养犬溜犬问题，有的居民认为养犬溜犬是业主权益，其他人不应阻止或干涉；有的居民认为不牵狗绳、放任犬只随地大小便，会影响居住环境。

    该小区党支部发动党员、楼长、志愿者入户走访摸查小区养犬情况，邀请小区养犬业主、居民代表等参与座谈讨论，最终敲定了《小区文明养犬公约》，规范了溜犬的时间、区域等。这份公约既保障了养犬业主的权益，又确保了居民的人身安全，让各方诉求达到平衡。

    目前，里水共有40多个住宅小区，常住居民超20万人。小区居民均希望党委政府、社区居委、小区物业可以为居民找到“最大公约数”，共同向建设熟人小区目标迈进。而制定内容符合实际、措施针对性较强、群众喜闻乐见、社会效果较好的小区公约，是实现这个目标的有力举措。

    针对治理难点痛点适时更新小区公约

    海南洲悦园小区的居民也体验到小区公约的好处。自《悦园小区文明公约》推出后，该小区过去电动车乱停放、高空抛物、溜犬不牵绳等现象基本消失。

    “小区公约实施大半年以来，近500辆电动车均做到有序停放，居民出入更安心，行为更文明了。”该小区融和圆桌议事会秘书长黄文伟说。

    住宅小区日常管理涉及内容多，每一项都与居民幸福生活息息相关。只有真正将群众反映强烈的热点、小区管理的难点和社区治理中的堵点痛点问题，适时更新到小区公约条款中，增强小区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力，才能切实推动居民自主处理日常各种治理问题。

    里水镇公共服务办相关负责人认为，社区党委、物业公司、小区自治组织、自治队伍等在日常开展小区治理过程中，一些好的经验做法也可提炼成小区公约。如新兴社区海纳公馆对小区电动车实行“一车一档一码”管理制度，有效减少了电动自行车乱停放及入楼入户充电现象，这个好经验若推广至各小区并形成公约，可有效解决电动车停放安全问题。

    引导居民当“主角”让小区治理更有效

    小区公约需要居民积极参与制定，发动邻里一起遵守，才能发挥其真正实效。如柏悦华府组建了电动车志愿服务队，日常巡查小区电动车乱停乱放现象，使得小区居民在潜移默化中提升了自觉遵守停放规定的意识，逐渐根治了小区电动车乱停乱放问题。让居民共同参与执行小区规范，有效解决了“社区和物业人员在干、居民在看”的问题。

    金峰洲社区居民刘红非常期待小区公约的出台。她还专门参加了社区组织的公约座谈会，对社区管理及公约内容提出建议。目前，金峰洲社区已完成公约民意征集，初步拟订的草案提交镇职能部门审核后，将于9月上旬进行审议表决。

    “有了公约，关键是宣传、执行。”黄文伟认为，公约推出后，党支部、热心居民等要大力推广公约，并推动大家一起监督，及时在业主群曝光业主的不文明行为，树立正面典型鼓励守约行为，让严明执约的文明氛围越来越浓厚。

    每个小区都是从陌生圈子变成熟人小区，难免会出现各类治理问题，相信只要每位居民都能发挥主人翁精神，一定会找到破解方案，通过实行接地气的小区公约，构建人人共建共治共享的家园。

    文/图珠江时报记者欧林菊通讯员李浩坤傅宝珠李沅颖吴少卿