“三张清单”书写基层善治答卷
九江镇实施﹃三单制﹄深化三级党建网格建设,引领乡村振兴和基层善治再上新台阶


■九江镇党建网格“三单制”暨“我为群众办实事”实践活动正式启动。 珠江时报记者/何万里摄

■上西村党员志愿者开展“美丽行动”党群结对认养种植服务见面会,共同打造社区微花园。

■上西村党员志愿者的防疫工作得到群众的肯定。

■水南社区党建引领人居环境提升改造效果喜人。

4月14日,九江镇党建网格“三单制”暨“我为群众办实事”实践活动正式启动。借此活动,九江将通过学史践初心,为民办实事,实现党员服务供给与群众需求的无缝对接,进一步擦亮“百年芳华·奋进先锋”党建主题,引领乡村振兴和基层善治再上新台阶,开创九江“党建强镇”新局面。
“我们通过实施‘三单制’深化三级党建网格建设,让基层党支部有效统筹辖区各项治理资源,切实推行‘我为群众办实事’实践活动,真正实现基层党支部强基增能。”九江镇委书记徐永强表示,九江将聚焦党建网格建设,带领全镇党员群众在建设南海区城乡融合发展先行区的征程中,发挥先锋模范作用,把工作做实做细做精,为九江高质量发展提供高质量的组织保障。
实施﹃三单制﹄深化三级党建网格建设
所谓“三单”,即善治资源清单、群众需求清单、为民实事清单。九江镇党建网格“三单制”是在三级党建网格建设的基础上,聚焦第二级党建网格(即经济社党支部和住宅小区党支部),通过统筹各项治理资源,推动基层骨干力量依托党建网格,真正参与基层治理,建立党员服务供给与群众需求的无缝对接,切实推行“我为群众办实事”。
九江镇为何要推进实施党建网格“三单制”?徐永强给出了回答,党建网格“三单制”是九江在“百年芳华·奋进先锋”党建主题下,深入推进网格示范工程,高质量深化三级党建网格建设,提高党员引领和服务群众能力的创新举措。
“我们发现一些基层党组织在地方发展、群众联系方面仍存在一些短板,有待加强,而‘三单制’正是我们织密三级党建网格的一个重要抓手,让服务资源与群众需求实现有效衔接,精准高效为民办实事。”九江镇党委副书记罗伟海介绍,落实“三单制”既能让群众享受到“看得见、摸得着、可监督”的服务,又能让基层党组织工作更有层次更有系统,进一步发挥基层党组织先锋模范和战斗堡垒作用,打造善治样本。
什么是“三单制”
建立党建网格“三单制”工作制度,既是通过梳理善治资源清单,摸排出群众需求清单,最终形成为民实事清单,持续开展“我为群众办实事”实践活动。
如何实施
梳理善治资源清单,搭建资源共享平台
1组织系统培训
开展动员培训会,明确党建网格“三单制”的工作内容;结合庆祝建党100周年系列活动,制定年度主题党日活动计划及实施方案。
2全面梳理善治资源
明确各组织或者个人能为村(社区)经济社党支部和住宅小区党支部提供的各类资源,形成各党支部善治资源清单。
摸排群众需求清单,密切联系服务群众
依托驻点直联和三级党建网格,入户走访联系群众,聚焦群众实际需求,形成群众需求清单。
制定为民实事清单,持续开展“我为群众办实事”实践活动
1梳理对接群众需求。将“需求清单”和“资源清单”内容进行有机衔接、精准对接,结合村(社区)中心工作,形成为民实事清单,确定“实事”项目的负责人,明确组织实施和推进方案。
2公开接受群众监督。开展书记“开讲啦”、“书记讲堂”等系列活动,向党员群众公开“为民实事清单”。
3做好工作制度保障。每月党支部书记汇总更新“实事清单”中项目推进落实情况,每月开展党建暨驻点联系专题联席会议,共同商议和跟进“实事清单”确定的重点难点项目,使各项“实事”落实落地。
制图/杨淑萍
以下西社区为示范点打造全镇学习标杆
那么九江如何落实“三单制”?九江镇制定了相关工作制度,以下西社区为示范点,从三个方面按计划按步骤将“三单制”落地、落实。4月底前,通过梳理村(社区)党组织、单位、社会组织等在人才、技术、场所、设施等方面能为村(社区)党支部提供的各类资源,形成各党支部善治资源清单,搭建资源共享平台。与此同时,通过入户联系群众等方式密切联系服务群众,在5月上旬形成群众需求清单,并在5月中旬形成为民实事清单,并且确定“实事”项目的负责人,明确组织实施和推进方案。
“下西社区在前期人居环境改善已经有了很大的突破,社会各界也给予充分肯定。作为‘三单制’示范点,我们希望为下西社区加把劲,在精神文明建设、基层善治等方面继续引领,不断打造全镇学习的标杆。”罗伟海表示。
“能够成为全镇的示范点,虽然有压力,但更多是动力和鼓舞。”下西社区党委副书记邝嘉颖坦言,示范点就要有领先意识,下西社区党员干部将按照镇委的要求,主动承担责任,勇于担当,让下西更加出彩。
下西社区党委及下辖各党支部、各经济社将三级党建网格与服务阵地有机结合,探索将榕树头小公园、祠堂、文化楼等群众休闲场地进行微改造,打造成政策宣传和便民服务的党群服务点,作为户联系党小组收集社情民意、开展志愿服务和党员教育的阵地。
当天九江镇还开展“党课开讲啦”第一场活动,邀请了中共佛山市委党校机关党委委员、管理学教研部主任何伟强,为在场120多名党员干部上一堂《学史践初心为民办实事》主题党课,引导和激励广大党员干部在党课中学理论、干实事、谋发展。
接下来,九江镇将深入组织开展党史学习教育,推进党史学习“五进”活动,即进机关、进村居、进企业、进校园、进网站;同时广泛开展“党课开讲啦”活动,组织各级党组织书记、党员领导干部、优秀共产党员、老党员等讲党课。
/记者手记/
党建新模式助力乡村再升级
在95平方千米的广袤土地上,20多万九江人夙兴夜寐,奋斗不止。
如何通过党建把各方力量凝聚起来推动乡村振兴?九江一直在探索。
2019年来,九江镇党委实施了“宏扬九江红共筑湾区梦争当新时代先锋”党建品牌三年升级行动,先后涌现出“美丽先锋”“勤为先锋”等先进做法,为乡村振兴提供了很好的思路。
这些也成为镇党委2021年提出“百年芳华·奋进先锋”党建主题,聚焦基层党组织建设,以高质量党建推动全镇各项工作精准落地、取得实效的底蕴所在。
当探索的足迹日益深远,新的锋芒正崭露头角。在下西社区,一种名为“三单制”的模式在生根发芽。这种模式,围绕“百年芳华·奋进先锋”党建品牌,以“善治资源清单、群众需求清单、为民实事清单”为构架,发挥资源整合优势,扎实践行“我为群众办实事”承诺,激发新力量,从而实现乡村振兴。
在《九江镇党建网格“三单制”实施方案》中,记者留意到,“聚焦第二级党建网格”,即经济社党支部和住宅小区党支部,方案如此精准、精细提到党最接近群众的一级组织建设,足见九江党建工作之用心。
我们知道,支部有力量,党才有力量。要推行“三单制”必须从每一个支部抓起,加强分类、精准施策,抓点成线、串珠成链,让变化体现在支部在党员、在物质在精神、在环境在人文,推动乡村盆景变风景成生态,让群众看到最直观的变化,重塑乡村吸引力。
“九层之台,起于累土”。九江基层党支部建强了,党员就能更好地凝聚起来,党的战斗力就会进一步提升。有理由相信,九江通过“三单制”推行实施,必然能聚集力量、凝聚人心,营造共建共治共享社会治理格局,最大限度激发基层发展活力。
文/珠江时报记者何万里通讯员廖国年陈国杰
图片由通讯员提供(署名除外)