佛山市村改总攻坚现场会在南海区召开
对历史负责 对未来负责 对全市人民负责 全力以赴打好打赢村级工业园改造总攻坚战
珠江时报讯(佛山日报记者/于祥华通讯员/史伟)牛年伊始,佛山奏响冲锋号,向村级工业园改造发起总攻。昨日,佛山市村改总攻坚现场会在南海区召开,就全市村级工业园升级改造总攻坚工作进行全面动员、部署。市委书记鲁毅主持会议并讲话。
此次会议的主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,认真落实省委十二届十三次全会和市委十二届十二次全会精神,动员全市上下向村级工业园发起战略总攻,推动全市低端村级工业园区在2023年退出历史舞台,不断开创佛山高质量发展新局面。
会议对《佛山市村级工业园升级改造总攻坚三年行动计划(2021~2023年)》(以下简称《行动计划》)进行了解读。据此《行动计划》,佛山将按照国土空间总体规划要求,因地制宜、差异化采用全面改造或综合整治的方式推进村级工业园升级改造,促进城市生产、生活、生态空间优化。全面改造类园区应实施地上物拆除,以规划为依据合理确定改造方向,并结合发展实际科学有序推进开发建设。力争2021年至2023年完成形态破旧、产能落后、安全隐患集中的工业园地上物拆除共13.80万亩,累计完成拆除21.16万亩。综合整治类园区应在2023年底前通过局部改扩建、外立面整饰以及生态环境整治、安全生产整治等方式整治提升,达到相关标准和管理要求。顺德区确保在2021年上半年总体完成村级工业园升级改造任务,禅城区、南海区、高明区、三水区力争在2023年底前总体高水平完成村级工业园升级改造任务。通过升级改造,打造一批连片的千亩万亩现代化主题产业园区,促进产业集群特色化、协同化发展,构建因地制宜、联动发展的产业集群空间布局,推动实现市域空间结构优化、城市功能完善和城市品质提升,撬动经济社会各领域迈向更高质量发展。
鲁毅指出,开展村改总攻坚,是贯彻新发展理念、推动高质量发展的必然抉择,是落实省委主要领导指示精神和省委“1+1+9”工作部署的内在要求,是提升城市综合竞争力的关键所在。全市各区各单位要深刻认识推进村改总攻坚的全局性、历史性意义,本着对历史负责、对未来负责、对全市人民负责的态度,全力以赴、拼搏实干、攻坚克难、奋力冲刺,坚决打好打赢这场关乎佛山未来的总攻坚战,向村级工业园改造要创新发展的空间、要生态文明建设的空间、要人民群众优质生活的空间。
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鲁毅强调,要始终心怀“国之大者”,牢牢把握高质量发展根本要求,聚焦“五个坚持、五个突破口”的要求精准发力,以时不我待、只争朝夕的精神,聚智聚力、善谋敢攻,确保村改总攻坚始终沿着正确方向推进,确保“十四五”开局第一步迈出新气象、见到新成效。一要坚持“工改工”为主,将村级工业园改造作为重塑产业空间格局的重要突破口,倍加珍惜千辛万苦腾出的宝贵连片土地,把改造出来的土地主要用在发展产业上,对产业发展空间和功能定位进行重新规划布局,更好服务实体经济、民营经济发展。二要坚持破旧立新并举,将村级工业园改造作为招引重大产业项目的重要突破口,精心组织开展多渠道“大招商”“招大商”,紧盯世界500强、央企和龙头企业、上市公司,围绕科技型、创新型先进制造业企业开展精准招商,着力引进一批稳增长、调结构、促升级的大项目、好项目。三要坚持村改总攻坚与乡村振兴战略有效衔接,将村级工业园改造作为推进城乡融合发展的重要突破口,大力推进“一村一品、一镇一品”,高质量建设一批现代农业产业园,建设富有岭南风韵的精美农村,探索建立集体经济可持续发展体制,为乡村振兴注入源源不断动能。四要坚决守住安全发展底线,将村级工业园改造作为统筹发展与安全的重要突破口,正确处理好村集体、村民、企业等多元主体之间的利益关系,有效防范化解村改总攻坚过程中的各种风险挑战,确保改得快、改得稳、改得好。五要坚持党建引领村改总攻坚,将村级工业园改造作为打造共建共治共享社会治理格局的重要突破口,深入推进村改总攻坚与城乡社区治理体系和治理能力现代化相结合,使村改成为展现新时代党组织凝聚群众共识、增进群众福祉的生动实践。
鲁毅强调,推动村改总攻坚不是哪一个区哪一个单位的事情,而是全市发展战略,各区各单位要切实增强大局意识、全局观念,在村改总攻坚中心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,汇聚形成推动村改总攻坚的磅礴力量。要保持和发扬永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在村级工业园攻坚战中拼作风、比干劲、争先进,在“比学赶帮超”中开创高质量发展新局面。纪检监察、组织部门要切实担起责任,将村改成效作为在换届工作中监督、考核、考察干部的重要方面,对村改工作有重大创新、突出实绩的干部,大力提拔使用。
会上,副市长赵海对全市村级工业园改造工作进行了部署;市政协副主席、市自然资源局局长杨小晶对《行动计划》作解读。顺德区主要负责同志作村级工业园改造经验介绍,南海区主要负责同志作村级工业园改造工作情况汇报,禅城区、高明区、三水区主要负责同志分别作表态发言。
会议还特别组织部分与会人员深入村改第一线,现场参观考察了南海区桂城街道夏南片区村级工业园连片改造项目。
市领导郭文海、梅河清、杨朝晖、闫昊波,市有关部门主要负责同志,各区区委、区政府主要负责同志及分管负责同志,市自然资源局各分局主要负责同志,各镇(街)主要负责同志等参加会议。