2019年2月26日,南海区十六届人大四次会议开幕。区长顾耀辉在政府工作报告中对2019年工作进行全面部署。今年南海区地区生产总值预期增长目标为6%~6.5%。 顾耀辉表示,今年南海区将坚持“传承品质、成就品牌”工作主线,牢牢把握“四个传承”,努力做到“三个先走一步”,着力推动空间格局再造、产业集群再造、生态环境再造、基层治理再造、政府服务再造,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,遵循“精、准、实、干”的工作原则,凝心聚力,克难前行。加快打造全球创客新都市,奋力开启重振南海虎威、再造高质量发展新南海的新征程! 关键词 瞄准一个方向 要瞄准高质量发展这一方向,加快构建面向未来的“两高四新” 现代产业体系,推动产业向中高端迈进 ,提高产业核心竞争力。 不断深化供给侧结构性改革 ,大力实施创新驱动发展战略, 加快构建 “两高四新”现代产业体系,持续推进传统产业转型升级 ,推动质量变革、效率变革、动力变革,为高质量发展提供强力支撑。 1 构建“两高四新”现代产业体系 努力推动高技术制造业、高品质服务业、新能源产业、新材料产业、新型生物医药产业、新一代电子信息产业呈现燎原之势,撑起南海经济大厦的“四梁八柱”。 2 打造大湾区创新发展新高地 积极对接广深港澳科技创新走廊,紧紧围绕“一环两站”建设新时代创新集聚区,高起点高质量打造重大发展平台,让创新成为驱动经济发展的核动力。 3 掀起南海制造转型发展新浪潮 启动实施“腾云计划”,大力推动工业互联网、工业设计、金融科技等现代生产性服务业发展,积极搭建企业转型升级赋能平台。 4 构筑镇街产业发展新格局 要以错位发展、产业集聚、链条协同为牵引,引导各镇街发挥比较优势,加快特色产业平台建设,打造各自功能区的“引领者”。 5 让民营经济在南海大地再续辉煌 深入实施品牌企业行动计划,引导大型骨干企业做大做强做成“百年老店”,培育一批“专精特新”隐形冠军,力争新增“四上”企业200家以上。 6 全力以赴打好三大攻坚战 要继续打好防范化解重大风险攻坚战、脱贫攻坚战、污染防治攻坚战三大攻坚战。 关键词 破解一道难题 要破解城乡发展不平衡不充分这一难题,对标最高最好最优,推动城乡深度融合发展,努力打造面向粤港澳大湾区的高品质现代化城市格局。 坚持城市形态提升和乡村振兴发展“两条腿”走路,强化统筹兼顾,打破城乡二元结构,缩小城乡差距,加快全面开放步伐,提高区域发展平衡性和协调性,全力营造宜居宜业宜商的城乡环境。 7 构建现代化基础设施体系 加快建设“六纵六横”快速路网,着力推进文华路北延线、海五路西延线、博爱路西延线及博爱大桥等重点工程;积极争取南海新交通与广州南站衔接、广州地铁28号线接入佛山西站,力争广州地铁10号线、19号线、25号线西延至南海区。 8 着力提升城市品质和内涵 加快启动南海文化中心、南海艺术中心、南海体育中心等三大中心建设,确保樵山文化中心、飞鸿馆、南海高新区文化中心建成使用,补齐全区大型文体场馆空白的短板。 9 推动形成全面开放新格局 全面落实“香港+佛山”“澳门+佛山”机制,加快建设粤港澳合作高端服务示范区,抓紧启动三山国际社区项目,将三山新城打造为国际高端人才及港澳青年创新创业的热土。借助广州南站区位优势,在三山新城与广州共同规划建设广佛跨城综合体;坚持“借站造城”战略,提速建设佛山西站枢纽新城,打造粤港澳大湾区西部枢纽。 10 全方位全领域推动乡村振兴 大力推进里水镇连片乡村振兴先行区建设,集中力量打造10条乡村振兴示范村,为全区乡村振兴提供样板。 11 推动村级工业园“凤凰涅槃” 继续推进60个合计2.48万亩的已认定改造提升试点项目,年内清拆整理土地5000亩,建成产业载体45万平方米,重点推动6~8个千亩连片村级工业园改造提升项目。 关键词 强化一大保障 要强化政府担当作为这一保障,传承敢为人先的改革精神,加快打造共建共治共享社会治理格局,让群众获得感、幸福感、安全感更加充实更可持续。 12 做全面深化改革的“探路者” 深化“放管服”改革,加强“数字政府”建设,推动大数据广泛应用于政务服务、社会治理和城市治理,倒逼政务流程再造,实现从“一门”到“无门”、从“审批”到“信用”转变。 13 做廉洁有为政府的“践行者” 深入推进法治政府建设,依法接受人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,全面接受司法监督、群众监督和舆论监督,确保政府工作在法治轨道上运行。 14 做群众美好生活的“守护者” 始终牢记高质量发展的目的就是不断满足人民美好生活需要,尽力而为、量力而行,切实做好各项民生工作。 2019十件民生实事 1 新建、扩建义务教育阶段学校13所,增加学位1.3万个。 2 新增医疗床位500张,新生儿四病筛查率达95%以上,重点人群家庭医生签约服务覆盖率达60%以上。 3 城乡居民养老保险基础养老金提高至每人每月260元。 4 力争新增就业人数超3万人。 5 新建公交首末站5个,新增和更新公交车300辆。 6 新建公共文化场馆10间,新增特色读书驿站5间、图书15万册,全面上线公共文化数字平台。 7 新建、改建社区体育公园7个。 8 新增、改造公园绿地面积54.8公顷。 9 安排基本农田补贴、一般农用地补贴和高标准农田建设补助2.75亿元。 10 完成住房保障工作目标任务。 7个镇街产业发展定位 桂城 重点发展金融+总部经济 +科创文创研发产业,建设金科产融合创新基地,打造高品质服务业集聚区。 九江 重点发展新材料产业,建设中国医卫用非织造产品示范基地,打造珠西新材料产业集聚区。 西樵 重点发展全域文旅+卫生用品产业,建设粤港澳大湾区文化交流中心,打造文化旅游产业集聚区。 丹灶 重点发展新能源+智能安全产业,建设智能安全制造产业基地,打造氢能综合利用示范区。 狮山 重点发展高技术制造业+ 装备制造业 ,建设佛山西站枢纽新城,打造先进制造业集聚区。 大沥 重点发展现代商贸+生产性服务业,建设国际贸易示范镇,打造现代生产性服务业集聚区。 里水 重点发展新一代电子信息+新型生物医药+新材料产业,建设新一代电子信息及新型生物医药产业基地,打造城乡融合发展示范区。 文/珠江时报记者 刘永亮
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