2016 年3 月， 在十二届全.国人大四次会议上，最高人民法.院周强院长作出庄严承诺：“要.用两到三年时间，基本解决执行.难问题，破除实现公平正义的最.后一道藩篱。”

    这一承诺引发了社会普遍赞.誉和广泛共鸣。那么是不是执行.不到位的案件都算执行难？最高.人民法院承诺解决的执行难案件.包括法院全部执行案件吗？

    执行难是指有财产可供执行.而不能得到及时全部执行。主要.表现为被执行人以各种手段规避.执行、抗拒执行或外界干预执行.等现象，以及人民法院自身消极.执行、选择性执行甚至乱执行等.执行不力、执行失范情形。基本.解决执行难，就是要采取坚强有.力的措施，确保有财产可供执行.案件全部或绝大部分得到及时有.效执行。

    “基本解决执行难”的四个基本

    2016年4月，最高人民法院提出在两到三年内实现以下目标：

    1

    被执行人规避执行、抗拒执行和外界干预执行现象基本得到遏制；

    2

    人民法院消极执行、选择性执行、乱执行的情形基本消除；

    3

    无财产可供执行案件终结本次执行的程序标准和实质标准把握不严、恢复执行等相关配套机制应用不畅的问题基本解决；

    4

    有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕，人民群众对执行工作的满意度显著提升，人民法院执行权威有效树立，司法公信力进一步增强。 

    所以“基本解决执行难”不是说把“执行难”解决得差不多就可以的意思，而是要实现四个“基本解决”的意思。

    拒不执行法院判决，有哪些法律后果？

    无论是拒不履行，还是拒不协助执行法院生效裁判，都是会受到法院进一步的制裁，法院必会严厉打击妨碍执法的行为，维护当事人合法权益，这些后果你想到了吗？

    限制高消费

    不得坐飞机、高铁和旅游、度假、子女就读高收费私立学校等高消费及非生活和工作必需的消费行为。

    罚款

    对通过诉讼、仲裁、调解等方式逃避执行的，有义务协助调查、执行的单位拒绝协助执行的，不依法报告财产情况的，违反限制消费令等情形的被执行人（单位或个人）可以罚款。

    拘留

    客观上有履行能力而不履行法院生效裁判情节严重的，可予以十五日以下拘留，感受一下高墙铁窗的人生落差。

    失信惩戒

    列入失信被执行人名单，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面予以信用惩戒。

    限制出境

    采取或者通知有关单位协助采取限制出境措施，想出国先还钱。

    追究刑事责任

    被执行人、协助执行义务人、担保人等负有执行义务的人，对人民法院生效裁判有能力执行而拒不执行，情节严重的，可以拒不执行判决、裁定罪追究刑事责任，切记莫因一时意气，换来几年铁窗泪。

    执行难到底难在什么地方？

    执行难表现形式多种多样，但总体上来说可以归纳为“四大难题”。

    查人找物难

    执行人员要到各个部门查找财产，效率非常低,且实践中，当事人往往隐匿财产、规避执行。

    应对措施    全区43家单位信息共享、大数据应用、财产网络查控

    应对规避执行难

    失信成本较低，有些当事人不仅不主动履行义务，反以各种手段规避执行、抗拒执行。

    应对措施    打击拒执抗法专项行动、信用全链条激励约束机制建设

    财产变现难

    传统委托拍卖方式，评估周期长、信息公开范围小、缺乏有效监督，导致成交率低、溢价率低，还存在暗箱操作和权力寻租等弊端。

    应对措施    司法网拍、二手房和二手车询价机制

    有效管理难

    执行体制机制尚未形成统一有效的运行模式。相当一部分执行案件无法一次执行完毕，时间跨度也较长。

    应对措施    依托执行指挥中心重构执行管理模式，将执行案件纳入流程管理系统，实现节点监控、远程可视、精准管理

    整理/珠江时报记者  程虹