■案例

    盛某在工作时因琐事与邓某发生口角，一时冲动用刀捅伤邓某，造成邓某轻伤。事后盛某在亲属的陪同下前往公安局自首。本案经合议庭评议时听取了人民陪审员的意见和建议，审判委员会进行了讨论并做出判决。在庭审中，人民陪审员究竟可以行使哪些权利呢？

    ■部门说法

    我国《人民陪审员法》于2018年4月27日公布并施行，依据《人民陪审

    员法》第3条，人民陪审员依法享有参加审判活动、独立发表意见、获得履职保障等权利。人民陪审员应当忠实履行审判职责，保守审判秘密，注重司法礼仪，维护司法形象。

    同时，该法第21、22和23条也对人民陪审员进行意见表达和行使表决权作了具体规定，包括：人民陪审员参加三人合议庭审判案件，对事实认定、法律适用，独立发表意见，行使表决权。人民陪审员参加七人合议庭审判案件，对事实认定，独立发表意见，并与法官共同表决；对法律适用，可以发表意见，但不参加表决。合议庭评议案件，实行少数服从多数的原则。人民陪审员同合议庭其他组成人员意见分歧的，应当将其意见写入笔录。合议庭组成人员意见有重大分歧的，人民陪审员或者法官可以要求合议庭将案件提请院长决定是否提交审判委员会讨论决定。

    ■法苑

    让人民陪审员参审权名至实归

    来自社会各阶层的人民陪审员参与审判案件，可以发挥具有丰富的社会阅历和了解社情民意的优势，有利于从公众常识、社会道德、公序良俗乃至专业知识等方面对案件进行分析判断。同时，人民陪审员也是司法调解的重要角色，有利于协助法官做好司法调解工作，说服当事人息诉服判，提高司法审判的社会效果和法律效果。

    人民陪审员制度本质上是司法民主化的产物，是人民群众参与司法的一种重要司法制度。人民陪审员制度自2004年施行以来，对推进司法民主、促进司法公正、增强司法公信发挥了积极作用，但

    实践中也存在“陪而不审、审而不议”等突出问题，人民陪审员曾经一度被认为是可有可无的“法庭稻草人”。2015年4月，中央深改组通过陪审员制度改革试点方案，此后，全国人大授权在10个省的50个法院开展了为期三年的试点，形成了许多可复制可推广的经验。

    人民陪审员法规定，涉及群体利益、公共利益，人民群众广泛关注或者其他社会影响较大，案情复杂、需要由人民陪审员参加审判的第一审案件，由人民陪审员和法官组成合议庭进行。同时规定，可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑，社会影响重大的刑事案

    件；公益诉讼案件；涉及征地拆迁、环境保护、食品药品安全，社会影响重大的案件；其他社会影响重大的案件，由法官和人民陪审员组成七人合议庭审判。这次人民陪审员法增设七人合议庭，以满足审理重大案件的需要。

    在七人合议庭中，人民陪审员只参与审理事实认定问题，不审理法律适用问题。由三名法官、四名陪审员组成的七人合议庭是这次改革中的一个创新。组成这样一个合议庭审理案件更为慎重，更能发挥人民陪审员社会阅历比较丰富，对民情民意比较了解的优势，而且还能带来社会上的价值观、正义观。

    信息推送

    南海区于2018年11月1日至11月30日向社会公开选任人民陪审员627名，报名地点是佛山市南海区司法局和各镇街司法所。11月3日-7日，南海区普法办、南海区司法局将联合举办“强化人民陪审员制度推进司法民主建设”主题学法大赛，参与答题有机会获得微信红包、电影票，选任信息和主题学法大赛详情可关注“南海普法”、“南海公共法律服务”微信公众号。