5月25日，佛高区核心区狮山邀请佛山市人民检察院职务犯罪预防科科长潘美莹，作重大工程廉洁风险同步预防专题讲座。来自狮山镇公资系统属下的6家一级公司和过百家二级公司的负责人及员工代表参与。潘美莹告诫与会人员要自觉抵制职务犯罪，要从思想建设层面预防，切实加强党风廉政意识。

    讲座上，狮山镇公资办与下属6大公司签订了廉洁承诺书，同时6大公司也分别与中标单位签订了廉洁承诺书。

    作为粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）廉洁试验区的主体，佛高区核心区狮山目前正致力打造“廉洁工程”品牌，以镇公资系统下属企业为切入点全面铺开重大工程廉洁风险同步预防工作，取得了阶段性实效。

    讲座

    同步预防腐败做到警钟长鸣

    来自狮山镇公资系统属下的6家一级公司和过百家二级公司，近年来承接了大量佛高区核心区狮山交办的重大工程项目，每年工程涉及金额数十亿计。这些公司正是佛高区核心区狮山推进重大工程建设廉洁风险同步预防工作的重要对象，如何让公司人员从思想建设层面预防腐败，切实加强党风廉政意识，关系到佛高区核心区狮山打造“廉洁工程”品牌。

    5月25日，佛高区（狮山镇）重大工程廉洁风险同步预防专题讲座在狮山镇行政服务中心举行。在讲座上，潘美莹分别从为什么要开展建设廉洁风险同步预防工作、职务犯罪(商业贿赂)的特点、产生的原因、如何抵制和预防等方面，进行了深入浅出的阐述，列举并分析了发生在佛山当地的鲜活案例，用数据材料说明了潜在风险诱发犯罪的因素，使与会者从中受到强烈的震撼和深刻的启迪。

    “刚才老师通过活生生的案例分析了同步预防工作的重要性和必要性，讲得很生动、很到位。”狮山镇公资办主任麦金礼表示，相信这次讲座对公司员工有很大的警示作用，真正使大家做到警钟长鸣。

    讲座上，狮山镇公资办与下属6大公司签订了廉洁承诺书，同时6大公司也分别与中标单位签订了廉洁承诺书。“在这么大的公资系统里面，逐层全面签订廉洁承诺书，在南海乃至佛山都是不多见，公资系统在探索重大工程廉洁建设方面是开创了先河。”佛高区监察局副局长潘应斌表示。

    亮点一

    全面铺开重大工程廉洁风险同步预防

    目前佛高区核心区狮山正在推进或准备推进的重大工程项目不在少数，这些项目为本地经济社会发展贡献的综合效益，市民寄与的期望很高，但同时其潜藏的廉洁风险也很高。这些项目的廉洁风险同步预防工作已经是刻不容缓，凡是重大工程责任单位，尤其是已经有在建项目的单位，要尽快开展廉洁风险同步预防工作，把廉洁风险同步预防落到实处，确保工程优质、干部优秀。

    因此，佛高区核心区狮山正致力打造“廉洁工程”品牌，以镇公资系统下属企业为切入点全面铺开重大工程廉洁风险同步预防工作，取得了阶段性实效。

    所谓“同步预防”，即从工程建设启动开始，就开展同步预防，包括跟踪审计、工程第三方评估，以及在招投标时对主要负责人的约谈、实时预警等，以此确保项目、资金和人员的安全。

    “通过这种全过程的监督管理，提前介入、密切跟踪，让具体参与工程项目的党员干部在主观上时刻保持警醒，又能在客观上及时对一些跑偏的行为进行纠正，抓早抓小，防微杜渐，也比出事后再处理代价要小得多。”佛高区相关负责人表示，这样既能够保证工程更好更快地推进，同时也很好地保护了我们的党员干部，防止工程“上马”、干部“下马”问题的发生。

    亮点二

    公资办多家公司搭建廉洁风险同步预防架构

    目前，佛高区核心区狮山已经选取公资办旗下市政工程公司负责的“城市快速一号路辅道建设工程二期”作为重大工程廉洁风险同步预防工作试点，并陆续推进18个项目入库。这些重大工程项目建设承载着佛高区核心区狮山的发展战略部署，往往牵一发而动全身，都是全社会关注的焦点。

    确定试点后，佛高区监察局马不停蹄会同公资办到各一级公司进一步督促同步预防工作，对各公司具体工作进行指导，要求各公司要做好指定动作，做到“五个一”（一个公示栏、一个举报信息、一个专用文件柜、一套专用文件盒、一个同步预防方案）。同时要求加强同步预防宣传氛围的营造，公司可根据项目的实际情况，在不脱离《工作指引》的前提下，探索创新，形成具有本公司特色的同步预防工作机制。

    据介绍，狮山镇公资办各一级公司已完成架构搭建和制度建设，同步预防前期工作基本完成。博爱公司有5个入库项目，虽然博爱湖项目目前还是停工，但博爱公司在项目启动时已委托了中介公司进行项目全过程管理和第三方审计，通过对工程实施全过程的监督审计，防范资金使用风险，在引入第三方专业机构对工程进行监管方面，博爱公司走在前列。

    此外，狮山镇公资办市政公司已经和中介公司签订了服务合同，将在近期全面介入项目全过程审计。镇市政工程公司有12个入库项目。“其中城市快速一号路辅道建设工程二期是重大工程廉洁风险同步预防工作试点，镇市政公司在该项工作上先行先试，为佛高区核心区狮山预防工作开展提供了宝贵的经验。”麦金礼说。

    亮点三

    博爱湖工程将重点监管

    现在，佛高区核心区狮山监管制度逐步建立起来，但执行力如何，将考验着监管者的执行力和被监管者的自觉性，特别是目前一些工程项目客观上仍存在风险。

    “例如博爱湖工程项目由于各种原因停工2年，今年开始复工，很多手续未能及时理顺，但上级领导与人民群众对该项目期望甚高，要求加紧推进。由于时间紧、任务重，项目投资大，存在风险点多，如何做好廉洁风险同步预防，还需要在实践中不断摸索、不断加强监管。”佛高区监察局综合室负责人孙主任表示，接下来佛高区将继续抓好第三方监督力量的引入，制定规范的操作流程，强化过程监督检查与整改，把风险消除在萌芽状态。重点对博爱公司、资产公司的存在问题和风险点进行梳理，努力堵塞各种漏洞，尽最大力度进行风险防范。

    撰文/摄影何万里