看桂城如何下一盘教育大棋

上周中考放榜，桂城以占据佛山市前100名半壁江山的优异成绩，再次成为万众瞩目的焦点。桂城教育的成绩并非偶然，而是街道“一张蓝图画到底”的决心，是多年始终坚持高位优质均衡发展教育事业的成果。

把教育列为首要民生大事，是桂城下的一盘大棋，棋眼不是一张张中考高考的成绩单，也不是房地产激起的一个个房价浪潮，而是其花大力气吸引、培养的高收入、高素质人群，他们终将撑起桂城高质量发展的未来。于桂城而言，教育不仅是民生大事，还是地方综合竞争力的体现、区域可持续发展的重要支撑。

随着粤港澳大湾区建设的推进，广佛同城进一步深化，桂城迎来历史性发展机遇的同时，也面临着外来人口急剧增长、学生大量增加、流动人口子女城市入学压力不断增大等问题。近5年，桂城人口净流入超过50000人/年，每平方公里住有近8000人，学位供给不足已经成为制约城市发展的一个重要瓶颈。

早在2013年，桂城就意识到了强化教育顶层规划的重要性，大手笔加大教育投入，教育城市化行动逐步向大城市布局转型。

“十二五”期间，桂城仅用三年便实现了《南海区桂城街道中小学教育城市化行动计划》（2013-2018）五年计划的80%；2016年，桂城更以高起点调整优化行动计划实施进程，又出台《促进公平求卓越，推动创新铸品牌——桂城街道教育城市化行动计划（2016-2020年）》，集中体现了桂城以大城市思维推动教育发展的新思路、新理念，除了资金倾斜，还引导更多的优质教育资源向均等化和优质化方向配置，以适应城市升级、产业转型和社会发展。

2014年~2019年，桂城街道办事处对教育的预算内总投入由2014年约6亿元增长至2019年约14亿元，累计55.3762亿元，年均增长17.72%，始终保持高位快速发展。

在广东省教育强镇（乡、街道）第三轮复评考核中，省复评组给予了桂城两个“示范”、两个“创新”的美誉，桂城在区域竞争中的教育实力可见一斑。

其中，“示范”体现在优质教育方面。桂城已形成“两线并进”的现代教育发展体系，走出了一条具有示范意义的区域教育现代化发展之路。“两线”指终身教育线和教育国际化线，既办好规范、普惠和公益的学前教育，优质、均衡、公平的义务教育，高质量、有特色、可选择的民办高中教育，体现社会关爱的特殊教育和满足人民群众多种发展需求的社区教育，如“关爱桂城”的教育品牌；同时着力提升区域教育国际化水平，开办多元、开放的“一链三线”国际课程教育，如美伦国际和伊顿国际学校的开办。

“创新”体现在均衡教育方面。桂城整合原有村域学校资源，推动居（村）域学校产权与业务管理权脱离，使其与城市学校共同朝向优质与特色共行发展，让教育城市化向前迈进一大步。对此，复评组点赞桂城探索政府、农村社区和学校三方协议机制，较好地解决了由于原村办学校校舍历史遗留问题导致的改扩建难题，为全市义务教育新改扩建提供了鲜活的经验和做法。

目前，桂城已构筑起立体、优质、均衡的镇街一级教育现代化体系，基础教育各项数据指标亮眼，已经达到世界银行《世界发展指标》高收入国家的平均水平。

十年树木，百年树人。就像茂密葱郁的森林会护荫一方，教育作为桂城最重要的城市配套资源之一，也在不断地反哺着城市发展。随着教育环境进一步改善，教育优质均衡进一步推进，教育将成为桂城地方综合竞争力中的重要一极，成为真正吸引人才落户的一块“金字招牌”，为这座城市带来源源不断的生机活力，支撑桂城持续高质量发展。

文/珠江时报见习记者曾蓉