■陈华芳（右二）等围绕小区交通设施完善进行现场视察。

“嘀嘀”……12月2日上午，丹灶镇人大代表、金宁社区人大联络站站长、金宁社区党总支部书记陈华芳拿起手机，查看微信群内关于D5小区下水道工程的有关情况和居民反馈信息，业主们的声声称赞让她终于放心。

“民有所呼，我有所应。”陈华芳始终心系群众、服务社群，创新推进联系服务群众工作，带头深入基层一线听民声聚民智解民困，用实际行动诠释人大代表为人民的初心，在贴心贴身、尽职尽责的为民实践中展“芳华”。

创新实施“135”模式高效推进城市社区创熟

近年来，金宁社区面临着小区楼盘增多、入住人员增多、管理压力渐大等问题。陈华芳与社区党总支部班子成员一起积极探索，创新实施一核引领、三社联动、五管机制的“135”服务路径，推动城市社区创熟工作取得明显成效。

2022年上半年，该社区挖掘培育新市民服务骨干100余名，收集社区问题57件，已处理51件。2021年3月，金宁社区“135”服务路径工作法入选南海区党建引领社会治理现代化十大金牌案例。“邻里相牵”社区营造服务项目案例入围“全国社会治理创新案例（2022）”。

该工作法创新“社区+社工+社会组织”联动创熟模式，共同培育发展新市民志愿服务骨干，通过志愿服务骨干带动广大志愿服务者，组建了42支志愿服务队，分别为7支文体志愿服务队、14支特色志愿服务队和21支自治队伍，开展“社区邻里相牵互助计划”系列活动。

同时，建立各职能部门联络指导机制，由社区牵头建立联席会议制度；完善三级党建网格机制，推动社会治理网格与党建网格融合，将新市民骨干纳入户联系党小组进行培养管理；建立快速发现和应急处置机制，由党总支协调小区党支部、物业公司、职能部门跟进解决；建立完善新市民骨干培训、调解等工作保障制度，积极链接镇综治办、镇委党校等资源开展新市民骨干专题培训；建立问题表达及议事协商机制，社区层面定期召集各类治理力量开展议事协商解决问题，小区层面由小区党支部牵头物业公司、业委会或住户代表等定期召开协调会议。

设立小区联络室打通联系群众“最后一米”

为配合创熟和社区自治工作，陈华芳推动社区设立连心工作站、在4个小区设立连心工作室，加强联系服务居民群众；在此基础上，她积极与镇人大办沟通研究，依托4个连心室，相应设立桂丹颐景园、美的翰湖苑、上林一品、C5小区等4个人大代表联络室，实现人大代表联络站向住宅小区延伸，打通代表联系服务群众的“最后一米”。

在镇人大指导支持下，陈华芳安排8名驻站代表挂钩联系4个联络室，并明确联络室的主要职责是围绕联系、服务所在小区居民群众和周边企业开展活动，收集群众、企业问题意见，并按有关程序交办、处理。另外，在社区联络站增设一名副站长，由负责连心室日常工作的代表担任，协助站长指导开展联络室活动。

陈华芳带动各联络室挂钩联系代表，开展消防安全检查、入户防疫宣传、小区交通环境提升等系列活动，倾听民声收集民意，并积极链接社会和政府资源解决问题，取得明显成效，进一步发挥了人大代表在基层治理中的作用。

“小区没有固定位置停放电动车，充电成了难题，希望小区增设固定充电桩。”家住桂丹颐景园的业主梁小姐每天接送孩子上学，电动车成为她的首选，由于不能上楼充电，充电问题成为棘手难题。为此，陈华芳组织有关人大代表、居民代表、物管公司负责人、有关部门负责人等开会，讨论解决方案。最终，确定在小区门口停车位置划定充电桩位置，着实解决了业主的难题。随后，C5小区的业主也提出下水道改造问题，陈华芳及时组织召开协商议事会，确定改造方案和进度计划，群众纷纷点赞。

“群众的认可，是人大代表履职尽责的最大动力。”陈华芳表示，“为群众办实事、办好事，是人大代表的责任和担当，自己将坚定践行‘我当代表为人民’的使命。”

文/图珠江时报记者吴玮琛