减证便民 整治社区“万能章”
南海民政局开展专项治理行动,增强居民获得感和幸福感
珠江时报讯(记者/戴欢婷通讯员/苏宇金)为深入开展“我为群众办实事”实践活动,南海区民政局开展社区“万能章治理专项行动”,从根本上改变“社区成为证明大本营”等问题,有效增强居民的获得感和幸福感。目前,已梳理出城乡社区出具证明的情况,下一步将按计划实施,真正做到减证便民。
社区“万能章”一直是社区居民反映强烈的一大问题。一枚小小的社区公章,却要承担诸多“奇葩证明”的任务。面对形形色色的盖章要求,社区也时常在“盖”与“不盖”之间纠结,不盖章就是对不住往返跑腿的居民,盖章又要由此承担相关风险。
日前,民政部、国家发展改革委等六部门印发《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》(以下简称《意见》),提出用3年左右时间,逐步建立起基层群众性自治组织出具证明工作的规范化制度体系和长效机制,从根本上改变社区“万能章”“社区成为证明大本营”等现象。
按照佛山市民政局《关于印发社区“万能章”治理专项行动实施方案的通知》(佛民函[2021]25号)文件精神,南海区民政局已同步开展社区“万能章”治理专项行动。
此次社区“万能章”治理专项行动,一方面对基层群众性自治组织实际出具的证况进行全面摸底,梳理各部门需要城乡社区出具证明的情况,再由各镇(街道)结合实际情况,全面摸清辖区内基层群众性自治组织出具各类证明的数量、类型、依据、形式等情况;另一方面结合南海区实际在证明事项清理工作已有政策措施衔接的基础上,集中清理不符合法律规定和文件精神的基层群众性自治组织出具证明事项。
按照“谁主管,谁负责”“谁索要,谁清理”的原则,南海区民政局将对基层群众性自治组织依法规范出具的证明事项,明确法律法规依据、办理流程和操作规范,向居民群众提供统一规范的表单样本,并主动在政府门户网站、政务服务平台、服务场所、微信公众平台等公布,方便居民群众获取查询、办理。
南海区民政局有关负责人表示:“目前已梳理出城乡社区出具证明的情况,下一步将按计划对不符合法律规定和文件精神的基层群众性自治组织出具证明事项进行清理,切实减轻基层负担,用2年左右时间,在进一步彻底清理证明事项的基础上,逐步建立起基层群众性自治组织出具证明工作的规范化制度体系和长效机制,真正做到减证便民。”
您在办事创业过程中遇到哪些情形非得找村(居)委会出具证明不可?您对改进村(居)委会出具证明工作有什么意见建议?……南海区民政局提醒:群众可通过拨打南海区民政局基层政权建设和社区治理股电话86338799,或者发送电子邮件至南海区民政局基层政权建设和社区治理股邮箱mzj_jc@nan-hai.gov.cn,反映问题或建议。
社区“万能章”治理专项行动
1
集中清理阶段(2021年5月~8月)
根据上级政策文件要求,对基层群众性自治组织出具证明情况进行认真梳理,联合相关部门集中开展社区“万能章”治理专项行动,结合南海区实际在证明事项清理工作已有政策措施衔接的基础上,集中清理不符合法律规定和文件精神的基层群众性自治组织出具证明事项。
2
整治规范阶段(2021年9月~12月)
按照“谁主管,谁负责”“谁索要,谁清理”的原则,对基层群众性自治组织依法规范出具的证明事项,明确法律法规依据、办理流程和操作规范,向居民群众提供统一规范的表单样本,并主动在政府门户网站、政务服务平台、服务场所、微信公众平台等公布,方便居民群众获取查询、办理。
3
巩固提升阶段(2022年1月~11月)
加强社会信用体系建设,推行证明事项告知承诺制,强化对承诺事的事后核查,依托“互联网+政务服务”相关重点工程,推进部门间证明事项信息共享核查机制落实,形成社区“万能章”治理长效机制。