2019年2月26日，南海区十六届人大四次会议开幕。区长顾耀辉在政府工作报告中对2019年工作进行全面部署。今年南海区地区生产总值预期增长目标为6%~6.5%。

    顾耀辉表示，今年南海区将坚持“传承品质、成就品牌”工作主线，牢牢把握“四个传承”，努力做到“三个先走一步”，着力推动空间格局再造、产业集群再造、生态环境再造、基层治理再造、政府服务再造，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，遵循“精、准、实、干”的工作原则，凝心聚力，克难前行。加快打造全球创客新都市，奋力开启重振南海虎威、再造高质量发展新南海的新征程！

    关键词

    瞄准一个方向

    要瞄准高质量发展这一方向，加快构建面向未来的“两高四新”

    现代产业体系，推动产业向中高端迈进 ，提高产业核心竞争力。

    不断深化供给侧结构性改革 ，大力实施创新驱动发展战略， 加快构建 “两高四新”现代产业体系，持续推进传统产业转型升级  ，推动质量变革、效率变革、动力变革，为高质量发展提供强力支撑。

    1

    构建“两高四新”现代产业体系

    努力推动高技术制造业、高品质服务业、新能源产业、新材料产业、新型生物医药产业、新一代电子信息产业呈现燎原之势，撑起南海经济大厦的“四梁八柱”。

    2

    打造大湾区创新发展新高地

    积极对接广深港澳科技创新走廊，紧紧围绕“一环两站”建设新时代创新集聚区，高起点高质量打造重大发展平台，让创新成为驱动经济发展的核动力。

    3

    掀起南海制造转型发展新浪潮

    启动实施“腾云计划”，大力推动工业互联网、工业设计、金融科技等现代生产性服务业发展，积极搭建企业转型升级赋能平台。

    4

    构筑镇街产业发展新格局

    要以错位发展、产业集聚、链条协同为牵引，引导各镇街发挥比较优势，加快特色产业平台建设，打造各自功能区的“引领者”。

    5

    让民营经济在南海大地再续辉煌

    深入实施品牌企业行动计划，引导大型骨干企业做大做强做成“百年老店”，培育一批“专精特新”隐形冠军，力争新增“四上”企业200家以上。

    6

    全力以赴打好三大攻坚战

    要继续打好防范化解重大风险攻坚战、脱贫攻坚战、污染防治攻坚战三大攻坚战。

    关键词

    破解一道难题

    要破解城乡发展不平衡不充分这一难题，对标最高最好最优，推动城乡深度融合发展，努力打造面向粤港澳大湾区的高品质现代化城市格局。

    坚持城市形态提升和乡村振兴发展“两条腿”走路，强化统筹兼顾，打破城乡二元结构，缩小城乡差距，加快全面开放步伐，提高区域发展平衡性和协调性，全力营造宜居宜业宜商的城乡环境。

    7

    构建现代化基础设施体系

    加快建设“六纵六横”快速路网，着力推进文华路北延线、海五路西延线、博爱路西延线及博爱大桥等重点工程；积极争取南海新交通与广州南站衔接、广州地铁28号线接入佛山西站，力争广州地铁10号线、19号线、25号线西延至南海区。

    8

    着力提升城市品质和内涵

    加快启动南海文化中心、南海艺术中心、南海体育中心等三大中心建设，确保樵山文化中心、飞鸿馆、南海高新区文化中心建成使用，补齐全区大型文体场馆空白的短板。

    9

    推动形成全面开放新格局

    全面落实“香港+佛山”“澳门+佛山”机制，加快建设粤港澳合作高端服务示范区，抓紧启动三山国际社区项目，将三山新城打造为国际高端人才及港澳青年创新创业的热土。借助广州南站区位优势，在三山新城与广州共同规划建设广佛跨城综合体；坚持“借站造城”战略，提速建设佛山西站枢纽新城，打造粤港澳大湾区西部枢纽。

    10

    全方位全领域推动乡村振兴

    大力推进里水镇连片乡村振兴先行区建设，集中力量打造10条乡村振兴示范村，为全区乡村振兴提供样板。

    11

    推动村级工业园“凤凰涅槃”

    继续推进60个合计2.48万亩的已认定改造提升试点项目，年内清拆整理土地5000亩，建成产业载体45万平方米，重点推动6~8个千亩连片村级工业园改造提升项目。

    关键词

    强化一大保障

    要强化政府担当作为这一保障，传承敢为人先的改革精神，加快打造共建共治共享社会治理格局，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实更可持续。

    12

    做全面深化改革的“探路者”

    深化“放管服”改革，加强“数字政府”建设，推动大数据广泛应用于政务服务、社会治理和城市治理，倒逼政务流程再造，实现从“一门”到“无门”、从“审批”到“信用”转变。

    13

    做廉洁有为政府的“践行者”

    深入推进法治政府建设，依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，全面接受司法监督、群众监督和舆论监督，确保政府工作在法治轨道上运行。

    14

    做群众美好生活的“守护者”

    始终牢记高质量发展的目的就是不断满足人民美好生活需要，尽力而为、量力而行，切实做好各项民生工作。

    2019十件民生实事

    1

    新建、扩建义务教育阶段学校13所，增加学位1.3万个。

    2

    新增医疗床位500张，新生儿四病筛查率达95%以上，重点人群家庭医生签约服务覆盖率达60%以上。

    3

    城乡居民养老保险基础养老金提高至每人每月260元。

    4

    力争新增就业人数超3万人。

    5

    新建公交首末站5个，新增和更新公交车300辆。

    6

    新建公共文化场馆10间，新增特色读书驿站5间、图书15万册，全面上线公共文化数字平台。

    7

    新建、改建社区体育公园7个。

    8

    新增、改造公园绿地面积54.8公顷。

    9

    安排基本农田补贴、一般农用地补贴和高标准农田建设补助2.75亿元。

    10

    完成住房保障工作目标任务。 

    7个镇街产业发展定位

    桂城

    重点发展金融+总部经济 +科创文创研发产业，建设金科产融合创新基地，打造高品质服务业集聚区。

    九江

    重点发展新材料产业，建设中国医卫用非织造产品示范基地，打造珠西新材料产业集聚区。

    西樵

    重点发展全域文旅+卫生用品产业，建设粤港澳大湾区文化交流中心，打造文化旅游产业集聚区。

    丹灶

    重点发展新能源+智能安全产业，建设智能安全制造产业基地，打造氢能综合利用示范区。

    狮山

    重点发展高技术制造业+ 装备制造业 ，建设佛山西站枢纽新城，打造先进制造业集聚区。

    大沥

    重点发展现代商贸+生产性服务业，建设国际贸易示范镇，打造现代生产性服务业集聚区。

    里水

    重点发展新一代电子信息+新型生物医药+新材料产业，建设新一代电子信息及新型生物医药产业基地，打造城乡融合发展示范区。

    文/珠江时报记者 刘永亮