每天一到入夜时分，狮山小塘公园人气便开始旺起来。靓姨们纷纷结伴而行，早早地来到公园里的空地等候，带头的“导师”还不忘带上音响，摆好“架势”，开始跳广场舞；而私伙局的一帮“发烧友”则聚集在大树底下，旋律响起，曲声悠扬

    ……

    实际上，这些情景只是南海区居民主动参与公共文化服务的缩影。这些年来，为不断满足广大群众多层次、多样化的精神文化需求，南海区除了坚持积极推进文化进基层外，还建立社会力量参与机制，鼓励公民主动参与公共文化服务，自主开展各类群众性文体活动。这正符合了《公共文化服务保障法》有关“国家鼓励公民主动参与公共文化服务，自主开展健康文明的群众性文化体育活动”的规定。

    居民自发组建的文化社团蔚然成风

    “开伙！”老友们见面一声招呼，弹奏者迅速架好各种简易乐器，演唱者端立中间，然后眉眼一对，旋律响起，粤韵深深，数十位私伙局发烧友正在热情献艺。这是近日入夜时分发生在小塘公园内的一幕。

    如今，走进南海的村居社区里，除了这样三五成群唱粤曲的私伙局，还有不少教居民钻研动作的舞蹈队、老人领着小孩练字的书法班……许多有一技之长的居民主动化身“导师”，义务教其他居民“学员”唱曲、跳舞等，吸引大量街坊的参与，形成了一个又一个日益壮大的团体。

    近年来，由于南海区坚持积极推进文化进基层，同时大力鼓励居民主动参与公共文化服务，再加上居民的精神文化需求日渐增长，现在，像这样居民主动参与公共文化服务的场景比比皆是，南海各村居、社区自发组建的街坊会、兴趣社团已经蔚然成风，社区街坊参与公共文化服务的热情也日益高涨。

    此外，南海区还在“硬件”建设上给予居民主动参与公共文化服务切实的保障，通过在各村居建设具备综合文化楼或文化活动室、农家书屋、文体广场、公共电子阅览室等设施的基层综合性文化服务中心，保证居民的活动场所。过去，居民开展如广场舞等的群众性文化活动时常常为场地发愁，没有方便开展活动的场地，许多有着共同爱好的居民也反映“找不到组织”，但随着如今“硬件”的完善，所有问题自然迎刃而解。

    出台政策鼓励公民主动参与公共文化服务

    《保障法》第三十七条提到，“国家鼓励公民主动参与公共文化服务，自主开展健康文明的群众性文化体育活动；地方各级人民政府应当给予必要的指导、支持和帮助。”

    在南海，文化悦民的思路体现在社会力量、社区居民的参与之中。相比过去基层群众“伸手拿”，政府“送下乡”，现今南海的基层文化建设更凸显出“自组织”和“自服务”，自我创造和自我供给，如此的公共文化服务既是悦民，更是民众“悦己”之体现。近年南海不断鼓励社会力量参与公共文化服务的做法，如今在法律上也有了相应的保障。可以预见，有了《保障法》的鼓励，社会力量参与文化服务体系建设将会变得越来越普遍。

    撰文/刘浩华通讯员　谭淑雯